【兩會觀察】李克強內閣換血有何意外？　外界關注楊潔篪去向

新一屆李克強內閣正式出爐，這次人事調動中，既有意料之中，也有預料之外。此外在國務院人事構成中，未見楊潔篪出現。外界關注他的去向。

新一屆李克強內閣正式出爐，這次人事調動中，既有意料之中，如韓正，孫春蘭，胡春華，劉鶴擔任國務院副總理，魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志任國務委員；但也有預料之外，例如易綱接掌央行，楊潔篪未任副總理去向不明，王毅身兼國務委員和外交部長，陸昊從黑龍江重回中央主掌重組後的自然資源部。

大致梳理，此次國務院人事案呈現出幾個清晰的「習時代」特徵，例如黨管一切，目標導向與問題導向，人事調整注重大格局，尤其是外交和經濟兩套班子，將是接下來觀察中國人事的重點。 

2018年將是李克強作為總理的第二個任期。但是在他之後，副總理，國務委員，各部部長都在這次兩會上出現大範圍的人事調整。在4名副總理換屆。張高麗、劉延東、馬凱皆因年齡到線，或將離開一線崗位。汪洋在中共十九大上晉升政治局常委，卸任副總理職位，轉任全國政協主席。因此韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴成為接棒者。

每一屆中國政府，都會根據未來五年國家政策的重點與方向，確定人事調整的方案，這次也不例外。以李克強領導的經濟內閣和以王岐山為關鍵的外交體系，將共同服務習近平在十九大上定調的經濟與外交政策。

在剛剛公佈的國務院人事構成中，楊潔篪卻未擔任副總理職位。人們在問：「楊潔篪去哪兒？」一個可能性的猜測是他或許將在有可能成立的外交委員會中，扮演一個重要角色。 如果真的成立「外交委員會」，將會與「金穩委」共同構成習近平外交與經濟佈局的關鍵，印證外交和經濟將是未來5年的政策核心，所有人事機構與職能將進行大規模整合。

當然，在這次人事調整中，仍然讓外界有頗多意外。除了委員楊潔篪並未擔任副總理，隸屬國家機構改革中的監察委，新的掌門人並非中紀委書記趙樂際，而是曾任監察部長和中紀委副書記的楊曉渡；意外之三是央行行長落子，人選並非此前大熱門劉鶴、蔣超良、郭樹清亦或謝伏瞻，而是尚是中央候補委員的易綱；意外之四是黑龍江省省長陸昊調任中央，接掌剛剛組建的自然資源部。儘管是平級調動，但是這是繼續進入中央培養，為未來仕途做鋪墊？還是明升暗降？很難今天下定論。唯一可以確定的，十八大之後共青團系統已經不再是「接班梯隊」的第一選擇了，所謂「團派」，將就此告別歷史舞台。