全國兩會:王滬寧趙樂際分晤港區人大政協 港澳事務一把手誰屬?
隨着全國兩會開幕,外界普遍關注新一屆掌控港澳工作的人選。不過,近日分別與港區人大代表及港澳政協委員會晤的中央政治局常委卻為與港澳事務關係不大的中央書記處書記王滬寧及中紀委書記趙樂際,這情況均引發外界不少揣測。
按照慣例,過去掌管港澳事務的均為全國人大委員長,而被視為新一屆全國人大委員長栗戰書此次的缺席,因而讓未來掌管港澳事務的人選充滿變數。當中,一直盛傳將在兩會後出任國家副主席的王岐山亦因而成為了將掌管港澳事務的重量級人物。
據早前報道,中央政治局常委、中紀委書記趙樂際前日(3月4日)在北京政協禮堂會見200多名港澳政協委員,並發表20分鐘講話。中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧今早(3月6日)亦在北京出席全國人大香港代表團全體會議並作出發言。不過,由趙樂際及王滬寧分別與港澳政協委員及港區人大代表會晤的做法,一時卻引起外界不少揣測。
晤港區人大、港澳政協常委人選破慣例
按照慣例,港澳政協委員一般均由具常委級數的新一屆政協主席或掌港澳事務的人大委員長接見,不過此次接見港澳政協委員的中央政治局常委卻並非預料將成為新一屆政協主席的汪洋、也非預料將成為新一屆全國人大委員長的栗戰書,反而是僅具中紀委書記黨職、且少有涉及港澳事務的趙樂際,今次亦是惟一一次的政協委員會晤並非由候任政協主席或主管港澳事務官員列席,情況罕見。
據資料顯示,5年前接見港澳政協委員的,亦是當時即將接任政協主席的俞正聲,最近4年則是港澳工作協調小組組長、人大委員長張德江。而有與會的政協形容,趙樂際發表講話時僅依照講稿一字不漏直讀,對港澳事務並不熟識,估計他並非主管港澳事務的人選。
王岐山復出成焦點
而王滬寧今早在北京出席港區人大會議亦是類似的情況,按照慣例,過去在兩會期間與港區人大會晤的常委均為掌港澳事務的人大委員長張德江。對於這次與港區人大進行會晤的常委人選竟然並非預料成新一屆人大委員長的栗戰書,而是僅有中央書記處書記黨職的王滬寧,均令外界大為驚訝。這亦意味着未來掌管港澳事務的似乎並非栗戰書或汪洋,但也並非僅有黨職、而無公職的中央政治局常委王滬寧、趙樂際。香港Now新聞評論稱這種安排,是國家主席習近平要凸顯港澳事務由政治局常委多人「集體領導」,而非一個負責人。——但是很明顯,當涉及到具體操作層面,這種「輪流坐莊」的見面模式顯然不會持續太久。
從另一個角度來看,這次全國人大和政協的領導雙雙缺席,讓一直被指將在兩會後出任國家副主席的王岐山,成為掌管港澳事務的可能人選。在今年的全國兩會上,王岐山成為了不少媒體的焦點。目前僅擁中共黨員及全國人大代表身份的王岐山,早前不但入選了今屆全國人大會議的190人主席團名單,他在昨日(5日)召開的第十三屆全國人大第一次會議更與現任政治局常委同排而坐,因而讓王岐山將在兩會後出任國家副主席的呼聲變得甚高。而有鑑於目前王岐山仍為普通黨員和人大代表,暫無政府公職,暫不出席港區人大政協的會議也在情理之中。
王岐山確為管理涉港澳台問題合適人選
而全國政協主席俞正聲3月3日在報告中提到有關香港未來工作建議時,未有提及「一國兩制」、「港人治港」、「高度自治」等字眼,而且將對涉台、涉港澳、涉僑的展望部分罕見合併,其思路均與早前有傳國台辦將與港澳辦合併的消息相吻合。
因此,王岐山一方面自2008年起便擔任中共中央對台工作領導小組成員,而且由國家副主席擔任中央港澳工作協調小組組長也有先例。另一方面,王岐山在香港回歸前亦曾在廣東省任職,擔任該省省委常委、副省長等職,對香港情況亦有所了解。因此,綜合王岐山過往的履歷,以及港澳台的特殊性,如果王岐山未來果然擔任國家副主席,並且履職中央對台工作領導小組副組長和中央港澳工作協調小組副組長,或者是兩個小組合併後的副組長,港澳台事務或許都將交由王岐山來分管負責。