垃圾圍城日益嚴重　雄安新區等成為無廢城市候選試點

垃圾圍城的問題日漸嚴重。據《澎湃新聞》報道，中國600多座大中城市中，三分之二陷入垃圾包圍之中，四分之一城市已沒有堆放垃圾的合適場所。中國工程院院士杜祥琬等專家提出，建立無廢城市，目前應着手研究相關法律。廈門、雄安新區、西咸新區、溫州已加入「無廢城市」試點候選城市行列。

杜祥琬表示，建立無廢城市不但環境效益巨大，經濟效益也極為可觀，成為中國戰略性新興產業的重要支柱和經濟增長新動能。據估算，到2030年，中國固體廢物分類資源化利用產值規模將達7萬億元左右，帶動約4000萬個就業崗位。

然而杜祥琬認為，目前法律制度體系不完善、管理不協調、標準不明確，在制度落實和管理方面，「令出多門」和職責不清現象較明顯；資源化利用過程中，環境污染防治、環境風險控制技術等規範，綜合利用產品的環境健康風險質量控制等標準嚴重缺失。

杜祥琬另提到，由於現有稅收和政府補貼等覆蓋範圍有限、技術創新不夠等，固體廢物資源化利用普遍存在處置成本高、盈利點不清晰、經濟效益差的問題，影響了整體市場活力，「公眾對之認識不足、參與度不高，導致鄰避效應突顯」。他認為內地若要發展無廢城市，須針對解決上述問題。

當前，內地環保部已牽頭制定《「無廢城市」建設試點工作方案》，在徵求各地意見基礎上，形成試點工作方案初稿。環保部上月26日召開了「無廢城市」試點候選城市代表座談會，廈門市、雄安新區、西咸新區、溫州市等紛紛加入無廢城市試點候選城市行列。