【拆局】習近平緣何向多個社會主義國家派出特使？

中共總書記習近平特使、中央對外聯絡部部長宋濤將於1月21日赴古巴通報中共十九大情況並訪問古巴。早前，宋濤亦曾以習近平特使的身份，赴越南、老撾和朝鮮通報中共十九大情況。
黨代會後向社會主義國家通報情況是中共慣例，但十九大後，中共的通報卻與以往不同。

2017年10月31日至11月3日，宋濤作為習近平特使赴越南、老撾通報中共十九大情況；同年11月17日，宋濤作為習近平特使赴朝鮮通報中共十九大情況並訪問朝鮮。而在今日，宋濤再以特使身份赴古巴通報中共十九大情況並訪問古巴。

中共在黨代會後，向社會主義國家通報情況是慣例；但此次十九大後，中共的通報卻與以往不同，這至少可以在三方面體現。

三大轉變體現不同

首先是通報人的頭銜不同。此次無論是前往越南、老撾還是朝鮮、古巴，中方通報人的名銜均為習近平總書記特使。相比之下，2012年中共十八大結束後，向越南、老撾、古巴、朝鮮通報情況的全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國並沒有總書記特使頭銜；2007年中共十七大結束後，向越南、老撾、古巴、朝鮮通報情況的時任中央宣傳部部長劉雲山也沒有總書記特使頭銜。

其次，並非應邀前往。中國官方直接公布宋濤的通報行程，並沒有寫行程是「應邀前往」。 而此前無論是十七大後劉雲山的通報，還是十八大後李建國的通報行程，中方的公布通稿均顯示是「應邀前往」。

第三，主題突出。 中方在公布越南和老撾行程時直接說宋濤前往通報十九大情況，在公布宋濤的朝鮮和古巴行程時，除了宣布通報十九大情況，還有「並訪問」的字樣。此前十七大十八大，中方的通報均以應邀訪問的形式進行，通報隱藏在訪問行程中。與以往相比，現在的通報更加單刀直入，即便是前往朝鮮、古巴時還有訪問，但通報仍然是第一項任務和主題。

更具主動性　突顯對社會主義國家的重視

中共如何與其他社會主義國家交往，常常具有「風向標」的意義。眼下派出以「總書記特使」名頭的官員通報十九大，更具有主動性，目標更清晰明確。

此前名義上受邀前往，是外交磋商中給中國面子的舉動，「應邀」是給中國看的。現在改為主動派出「總書記特使」這樣高規格身份的官員前往，是給國際社會看的，以此凸顯中國對社會主義國家的格外重視。

2017年11月，中共十九大結束不到一個月，中共總書記習近平就離開北京外訪。訪問越南是時隔兩年的再度國事訪問，訪問老撾則是中共總書記時隔11年來的的首訪。習近平專門針對社會主義國家，提出構建具有戰略意義命運共同體備受關注，並引發輿論對於中共要重鑄社會主義陣營的種種猜測。在這一背景下，習近平向社會主義國家派出特使，顯然有進一步團結社會主義國家的深層次涵義。