多省黨政「一把手」調動　十九大人事前哨戰打響

近期河南、陝西和甘肅等多省陸續開展人事聯動，輿論普遍認為雖然目前距離中共十九大換屆還有將近1年半時間，但種種跡象顯示，十九大人事前哨戰似乎已經打響。而隨著人事佈局的進一步深入，將在更大的范圍形成連鎖反應。

過去3天，包括河南、陝西、甘肅三省的黨政「一把手」發生了變動。3月26日，中共官方宣佈，河南省長謝伏瞻接替到齡退休的郭庚茂，出任河南省委書記，黑龍江副書記陳潤兒異地調任河南省長。27日，陝西省長婁勤儉接替同樣到齡的趙正永，擔任陝西省委書記。陝西省委副書記胡和平擔任省政府黨組書記，接任省長只是時間問題。28日，遼寧紀委書記林鐸跨省調任甘肅副書記，兼任省長的副書記劉偉平「另有任用」，預計林鐸將在隨後出任甘肅省長。1953年出生的劉偉平去向暫未公佈，他尚有兩年才到齡退休。

另有傳聞稱，「蒙古王」烏蘭夫孫女、現任內蒙古黨委常委、統戰部部長的布小林，將成為新一任內蒙古主席。現任主席巴特爾料將平調至國家民族事務委員會任職。此外，去年卸任新疆生產建設兵團政委的新疆副書記車俊，傳聞也將調任國家民族事務委員會任職。

這一系列的調動，可能只是中共十九大人事前哨戰的開始。《多維新聞》統計顯示，在地方大員中，經過此輪調整，已到退休年齡的僅剩江蘇省委書記羅志軍。不出意外的話，他的調整也將緊隨其後。

江蘇書記到齡退休料將調整

而上文提到的劉偉平，有可能將跨省出任江蘇省委書記，也有傳聞稱他將調任中國科學院履新。由於江蘇省長石泰峰在不到4個月前上任，因此他遞升省委書記的機會不大。

根據中共接班的慣例，十九大人事的「正戰」，將於2017年年中左右正式啟幕，是時，北京將排除考察組對十九大的兩委人選情況進行考察。而此次的人事變動，無疑是「正戰」之前的佈局和准備。

地方層面，除了上述江蘇面臨的調整外，各地黨委常委缺員情況嚴重，據不完全統計，缺員規模達到近20人。其中，雲南缺員額達到3人，而福建、浙江、吉林等省各缺員2人。這些空缺也將在此輪調整中逐步補齊。而黃興國兼任天津市委書記、市長已經持續1年有餘，處於十分尷尬的境地，急需進行調整。

中組部大換血料佈局十九大

中央部委方面，包括教育部長袁貴仁、財政部部長樓繼偉等至少12人超齡服役或者已到退休年齡，對於他們的調整，也必然牽涉在此輪調整中。可以預期，一系列的人事密動才剛剛開始。

更為值得注意的是，負責人事任命的中組部，已經在過去的不到一年實現了大換血。近日，任中組部副部長4年多的王京清轉任社會科學院副院長，宣告調整的基本完成。在此之前，已有3名副部長外調，包括王爾乘調任全國社保基金理事會書記；王秦豐調任國家稅務總局副局長；最年輕的副部長陳向群則空降湖南，任常務副省長。

至此，中組部換血基本完成。部長一職由習近平同鄉趙樂際出任，而常務副部長陳希則是習近平的清華同窗，其他副部長則均為十八大之後入部的「新人」。北京歷史學者、政治評論員章立凡認為，重組中組部主要為2017年十九大的人事佈局作安排。這顯然並非無稽之談。