【觀察】十九大政治局常委「名單」滿天飛 陳敏爾為何忽上忽下?

撰文:香港01記者
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每逢中共召開5年一度黨代會,人事變動總是為外界關注,其中統治中樞中央政治局常委會成員最為矚目。如2012年十八大前政治局常委名單便滿天飛,此次自然也不例外。
其中重慶市委書記陳敏爾是否會以「黑馬」姿態「入常」,最為令人界關注,一是作為「60後」,他以盛年踏入高層政壇;再是2012年十八大後,他從貴州省委副書記一路升任至重慶市委書記,由西南省份副部級官員跳升為正省部級直轄市市委書記,更預料可在十九大坐穩副國級政治局委員一席,按幹部升遷習慣論,速度可謂驚人。

陳敏爾預計將在「十九大」時順利躋身政治局委員之列。 (資料圖片)

曾經一段時間,由於幾位政治新星快速崛起,不少外媒推測十九大政治局常委會各種組合,除去習近平與李克強篤定留任,各版本「入常」人選有如下列:國務院副總理汪洋、上海市委書記韓正、廣東省委書記胡春華、中央辦公廳主任栗戰書、重慶市委書記陳敏爾、中共中央政策研究室主任王滬寧以及中央組織部部長趙樂際。

不過近期海外再有常委名單流傳,顯示此前熱門人選胡春華與陳敏爾並不在內,由於早前海外風聲甚囂塵上,對陳敏爾「入常」言之鑿鑿,故此此番消失顯得出人意料。

陳敏爾「入常」3點根據

其實陳敏爾「入常」傳言建基於3點:

一則十八大後其政壇地位急速上升,由此可推測他受中共高層信任,為重點培訓的地方大吏。另外陳敏爾生於1960年,今年才57歲,政治生涯正處於收成階段,更上一層樓亦不無可能。

二則陳敏爾升任貴州省委書記後,動作頻頻,廣受官媒如《人民日報》報道,黔省大數據產業發展即成為官方寵兒,該省扶貧成就亦屢受讚賞。孫政才落馬後,陳敏爾接任重慶市委書記,於政壇聲勢更盛,仕途上有所進取似順理成章。

三是陳敏爾過去曾與中共總書記習近平長期共事,加之習近平確實在十八大後提拔一大批閩浙舊僚,外界對陳敏爾看高一線亦不足為奇。

中共近年積極宣傳「用人唯才」

過去中外論者往往流於「任人唯親」論,斷言中共用人準則只得「人脈」一項,陳敏爾成為「黑馬」亦部份源於這種思維。儘管如此,十八大後中共多管齊下,力圖宣傳其用人思路更趨多樣,專業人士及學者躋身高幹之列,人才培訓模式包括異地調任及中央地方交流。陳敏爾作為閩浙官員表表者,值此時機平步青雲,有其制度設計背景,未必如外界般認為純粹因昔日交情而「一步到位」。