無黨籍林全何以力壓綠營獲蔡英文欽定為「行政第一人」？

「這兩年，他擔任民進黨智庫的執行長，制定了我們2016大選的政策方針。他對未來政府施政方向的掌握，無人能及。」

台灣候任總統蔡英文於今日（15號）上午召開記者會，正式宣佈無黨籍人士、曾任前總統陳水扁財政部長的林全為新政府閣揆（閣揆即行政院院長，乃最高行政首長，堪比國務院總理）。

行政院院長人選為何，是體現蔡英文施政的重要指標；之所以選擇這位已與其共事8年的林全為「行政第一人」，蔡英文解釋道，「我和林全，有很好的工作默契，他有很好的溝通能力，他最熟悉我的治國理念，過去他在政府的表現更是得到社會的肯定，這是我選擇他擔任閣揆的原因。」

「林全有很強的溝通能力，很擅長在分歧的意見之中，釐清問題本質，找到解決的方法。我曾經說過，未來的政府，會是一個「最會溝通的政府」，而我認為行政院長這個職務，就非林全莫屬。」

蔡英文對這位「我們偶而也會吵架」的林全期許不小，更謂行政院院長一職，「非林全莫屬」。蔡英文表示，「台灣社會現正面臨很多挑戰，未來施政不僅促進經濟的復甦，更要改革社會，重新建立台灣人民對政府的信任，於此之時，林全會是這個時代最佳的閣揆。」

林全此名，對大部份港人來說，可謂陌生；然則林全何許人也？到底為什麼這位無黨派人士能讓蔡英文委以重任，甚至讓蔡英文甘願冒上新政府「讓扁團隊回歸」的「罪名」，起用林全為行政院院長？

「（與林全)有很好的工作默契，他有很好的溝通能力，他最熟悉我的治國理念，過去他在政府的表現更是得到社會的肯定。」－－蔡英文此話不假，林全不僅與蔡英文理念契合，也有亮眼的政績、風評為其背書。

雖然蔡英文在記者會中謂「林全的內閣，不會只是一個『財經內閣』」，但林全於財經體系表現的個人特質、辦事能力，無疑是蔡英文選擇林全為「行政第一人」的重要考量。台灣近年面對種種結構性問題，所謂「台灣困境」體現在經濟不振、出口連年下降、紅色供應鏈追殺－－如果說香港是「產業單一化」，只剩下金融、物流與服務業，那台灣更是「產業空洞化」，耗盡製造業老本，經濟不振，工資不升反跌。

全力落實蔡英文五大創新研發計劃

林全與蔡英文一樣，學者出身；林全出身財經名門伊利諾大學，蔡英文則是法學專家。本為財經學者、出身海軍眷村的「外省第二代」，1995年被時任台北市市長的陳水扁力邀，擔任台北市財政局局長，開展仕途。千禧年，林全隨扁入府，歷任主計長與財政部長，與先後擔任陸委會主委、行政院副院長的蔡英文，早已有在內閣共事經歷。林全與蔡英文，也是當年政務官「上上落落」的年代，少數能任職較久的官員。據《今週刊》於2002年報道，林全「在政府內的改革、敢言形象令人印象深刻，他對當時面臨瓶頸的金融改革也有正面推動作用」；在任職主計總處主計長期間，林全也以作風強硬著稱，主計處的政治抗壓度也名列各部（委員）會之冠。

林、蔡兩人在官場皆以理性、思辯能力著稱，善於溝通而堅守原則，在施政上也沒有明顯政治色彩－－對「收拾」、「改革」這個內耗已久、困境處處、社會撕裂的台灣，為政者擁有彼等特質，實在重要。在當年陳水扁政府「朝小野大」的情況下，各行政部門首長在立法院也要爭取作為國會多數黨的國民黨立委支持；蓋因兩人皆以專業取向，又善於說理，常與國民黨立委溝通，因此做事相對順利。但善於溝通又不代表沒有原則，作為財政部部長，林全因其財政理念，緊守國庫荷包，多次抵抗民進黨地方首長向中央「請款」、向總統陳水扁告狀的壓力，甚至脫口說出「要錢沒有，要命一條」，可謂一時名言。

雖然台灣可謂「此誠危急存亡之秋也」，但65歲的林全大可在蔡英文勝選後功成身退，「全心」投入最愛的線上遊戲；但林全卻決定走入「高溫廚房」－－台灣當前面臨種種危險，尤以產業困境為甚；有見及此，蔡英文提出了五大創新研發計劃，打造全新支柱產業，遍及機械人、綠色能源、醫藥，軍事防衛、物流聯網等範疇，希望搶佔世界科研先機，以期提振台灣經濟，改善民生，同時增加台灣在兩岸合作上的本錢，標榜台灣經濟並非只是一股腦兒依賴中國大陸，兩岸經貿合作關係乃互惠互利。作為蔡英文改革的指標式人物，林全任重道遠。