【中共十九大.觀察】與APEC時間相撞 十九大或提前召開?

撰文:崔德興
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2016年召開的中共十八大六中全會發布公告稱,中共十九大將會「於2017年下半年在北京召開」,除此之外官方至今沒有公布更加具體的日期,唯外界一直分析,會議最有可能在11月召開。隨時間日益臨近,近日,十九大召開時間持續引發外界以及媒體的強烈關注,分別有9月、10月、11月多個版本消息流出。

習近平上台以來,在中國主導推動了幾乎覆蓋所有領域的「全面深化改革」。(資料圖片/美聯社)

對於「十九大」要提前召開一說,有北京消息人士分析稱,近日黨媒《人民日報》海外版旗下新媒體「學習小組」成員的神秘微博賬號,回應「會議提前」的問題時,發出一條兩字微博稱:「十月」。而上述內容在在中國社交媒體流出。

據了解,「學習小組」是推廣習近平治國理念的權威新媒體,其成員被認為有著熟悉和接近習近平等中共高層的特殊渠道。但十九大10月召開這一消息並沒有得到官方回應。

十月召開的可能性較大

另外,外界亦從前兩屆中共全代會來判斷中共十九大的召開時間。中共十七屆七中全會在2012年11月1日至4日舉行,而中共十八大在當月的8日至14日召開,15日就召開了中共十八屆一中全會。如依循中共十八大,十九大或將於11月召開。 

而在8月10日,越南通訊社對外公佈,APEC會議將於11月6日至11日在越南峴港市舉行,其中領袖峰會預計在10日、11日兩天。作為成員國首腦,習近平屆時會前往參加,他最晚11月9日晚就應該抵達。外界還預期,峰會之後特朗普總統將順路訪問中國,這一預期從8月6日,中國外長王毅和美國國務卿蒂勒森的會晤得到側面印證。

《多維新聞》引述分析人士進一步指出,依照往屆全代會會期,十九大大概是7天,且在十九大之前,中共將要召開預期為3天至4天的十八屆七中全會,因而要避開APEC會議領袖峰會和其後的特朗普訪華,十九大或將於習近平前往越南參加APEC會議領袖峰會之前召開。這樣想來,十九大比照十八大或將略有提前。 由中共十八大再上溯一屆十七大,中共十六屆七中全會於2007年10月9日至12日舉行,十七大即於當月的15日至21日召開,22日就召開了中共十七屆一中全會。這就增加了十九大於10月召開的機會。當然,也不能排除十九大在11月下旬召開的可能性。 

習近平在省部級主要領導幹部「學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大」專題研討班開班式上發表重要講話。(新華社)

傳習近平下指示:內外安全「四個不惜一切代價」

從以往中共全代會來看,十九大的議程應為7天,議程估計包括3個部分:在會議前一天是預備會議,中共十八大的預備會議通過了代表資格審查委員會名單、大會主席團名單;大會前三天是中共「黨代會」報告,以「習近平治國理政思想」為核心的新的指導理論是否會被寫入中共黨章一事,屆時可能會有答案;最後就是外界最為關注的人事安排,屆時將會產生中共十九屆中共中央委員、候補委員和中紀委委員。

至於中央政治局成員,則要等到十九大大會閉幕後,由新產生的中共中央委員會召開第一次全體會議,選舉產生中共中央政治局委員、常委和中共總書記。 分析人士指,中共一向視全國黨代會召開為最高政治任務,在此期間,對內要營造安定團結,對外要塑造友好和諧。

在7月26舉行的中共省部級官員研討班上習近平發表講話,外界普遍認為這是為十九大定調。會後,中共北京市委書記蔡奇、廣東省委書記胡春華在各自省市傳達習講話時不約而同提到了保障十九大前「政治安全」。據傳,定調會上,習近平講話針對十九大前面臨的內外安全做出「四個不惜一切代價」的指示。