東盟外長會正式通過「南海行為準則」框架 未提南海仲裁案
撰文：張心怡
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菲律賓《問詢者報》消息指，今日在菲律賓首都馬尼拉召開的第50屆東盟外長會議正式通過了「南海行為準則」框架。「準則」內容尚未公開，但據報文件未有涉及中國在南海的島礁建設和南海仲裁案。
作為2002年簽署的《南海各方行為宣言》的後續，「南海行為準則」框架經過長時間磋商。《問詢者報》消息指，菲律賓外交部發言人稱，「準則」框架今日在菲律賓國際會議中心舉行的東盟外長會上獲得通過。
「準則」框架的內容尚未公開，而美聯社消息透露，該文件明顯未有提到中國在南海的島礁基建，同時也沒有提及去年「南海仲裁案」中涉及的中國在南海的基於「九段線」的領土主張問題。
該框架將是各方未來正式協商南海行為準則時的依據，通過後將呈交各國領袖，獲批後各國將採取步驟，包括成立聯合工作小組，朝正式協商推進。
根據外媒Rappler報道，發言人又強調，作為今次會議東道主，菲律賓希望「準則」有法律約束力。不過，早前菲國外交部長Alan Peter Cayetano曾表示對此持謹慎態度，希望「準則」初階段僅是不具約束力的「君子協議」。
有鑑於目前東盟內部在中國南海問題上仍有極大的分歧，一方面越南方面期望對中國的南海行為持強硬態度；另一方面菲律賓等國則態度軟化，令「南海行為準則」下一步的商討備受關注。