「幹部就是決定因素」 中聯辦「大換班」料啟對港新作風
在改革香港選舉制度的同時,北京駐港機構連日來也出現人事變動。上周二(3月16日),北京公布香港中聯辦最新人事調整:全國政協港澳台僑委員會駐會副主任尹宗華來港出任中聯辦副主任。這是全國人大表決通過香港選舉制度改革決定後,中共重要治港機構中聯辦的首次人事變動。除尹宗華外,中聯辦「大管家」也悄然易人,最高人民檢察院辦公廳主任王松苗已於2月接替文宏武,出任香港中聯辦秘書長。
尹宗華、王松苗來港的邏輯
新任中聯辦副主任尹宗華現年56歲,浙江嵊州人,南開大學經濟學博士。早期工作主要在外經貿部及商務部,曾任商務部國際經貿關係司司長、世界貿易組織司司長;2014年8月出任中國貿易促進會副會長;2019年,尹宗華轉任全國政協港澳台僑委員會駐會副主任,進入港澳台統戰工作領域。現任港澳辦主任、中央港澳工作協調小組常務副組長夏寶龍,於2018至2020年初擔任全國政協副主席兼秘書長期間,曾與尹共事。
3月6日,中共中央政治局常委、主管港澳事務的副總理韓正接見港區政協委員時表示:「希望在完善選舉制度後,香港有穩定的政治社會環境,有助於下一步下大力氣,解決香港經濟民生問題,為破解深層次問題鋪路……」尹宗華在商貿商務領域工作多年,還曾有過五年駐歐盟商務參贊的經歷,也有港澳台工作領域的歷煉,這是北京啟用他的重要原因。
新任中聯辦秘書長王松苗現年52歲,安徽岳西人,中國政法大學法學博士,長期在監察系統任職,還曾擔任最高人民檢察院《檢察日報》總編輯,2016年開始擔任最高人民檢察院辦公廳主任兼新聞辦主任,兼具政法和傳媒背景。
公開報道顯示,王松苗曾較早地提出「越級上訪並不是違法上訪」、處理三無人員「救濟比遣送更重要」、「刑事被害人應由國家補償」等主張,引發法治話題。內地媒體評價稱,法律科班出身的王松苗有着敏銳的法律觸覺,善於運用「法眼」看天下。有法治思維、善於運用法治,相信是北京此番安排他來港任職的一個重要因素。
中聯辦或迎超級換班潮
中共前領導人毛澤東曾說:「政治路線確定之後,幹部就是決定因素。」北京治港思路已定,人事佈局就尤為關鍵。從駱惠寧來港,到此次中聯辦最新人事變動,已時隔一年。這一年時間,其實正好供中央重新審視原先的治港團隊。儘管在此前也曾有《人民日報》副總編輯盧新寧調任中聯辦副主任,為中聯辦注入了新鮮血液,但時至今日才迎來一場大規模的人事變動,可見人事調整並非一蹴而就,折射出中央對港治理的慎重態度。
審慎背後,意味將有大動作。此前有知情人士指,現時中聯辦人手編制約為480人,而是次「換班潮」涉及一半編制,即約240個崗位,不單涉及基層崗位,亦觸及部級管理層。該知情人士表示,這次換班並非「炒人」,而是希望「新人事、新作風」,以全新方法處理香港問題。
上文刊載於第257期《香港01》周報(2021年3月22日)《北京空降兩高官來港 解碼中聯辦換將背後玄機》。如欲閱讀全文請按此試閱周報電子刊,瀏覽更多深度報道。