浙江晉身「共同富裕示範區」 民營經濟大省為何能逆襲北京?
今年1月,北京市在「十四五」規劃草案中提出「創建國家共同富裕示範區」,以期搶佔日益佔據話語中心的「社會主義高地」。北京作為首都,倘若真能獲國家層面的認可,其政治象徵意義不言而喻。
然而,備受關注的「十四五」規劃公布後,卻令人們大跌眼鏡—浙江省成功逆襲北京市,榮登「共同富裕示範區」的名單,成為繼深圳、上海浦東之後,習近平中央劃定的第三個社會主義政治高地。
「共同富裕示範區」意涵極高
浙江省一直以來既沒有深圳那般獨特優渥的特區地位,也沒有上海那樣根基雄厚的經濟基礎,反而在地理格局上有着「七山一水二分田」的先天不足,省內有80%的面積是山地和水域,缺少平原和耕地。1949年新中國成立之後,浙江便因為缺少中央資源的支持,少有大規模的重工業國有企業。改革開放之後,當地政府更多鼓勵當地百姓發展中小民營企業,使得浙江成為民營經濟佔主導的經濟省份。
可如今,這個民營經濟大省卻出其不意地贏了擁有眾多政治資源的首都北京,被拔高為社會主義的政治高地—「共同富裕示範區」。共同富裕不僅是中國社會主義政治理想的內核,而且也日益成為支配中國未來幾十年發展的政治指揮棒,擁有極高政治意涵。可以說,誰能佔有這個「名位」,日後便可以「執牛耳」了。
貧富差距最小的東南大省
所謂「共同富裕」,當然需要總體生活水平很高、貧富差距較小等一些「硬指標」。而浙江在經濟和社會指標上比其他地方更有優勢。
浙江的經濟結構以民營經濟為主,總體更為均衡,經濟總量位居全國第四,僅次於廣東、江蘇、山東。但浙江的民營經濟更為發達,近幾年一直佔GDP比重達65%,而且其中個體私營經濟佔到60%以上,相比於北京、上海以大型企業為主、民營經濟佔比在50%左右的經濟結構,浙江省民營經濟更為活躍,更容易藏富於民。而北京這些年在環境污染治理、紓解城市人口壓力的政策導向下,大規模地向外疏散以中小企業為主的私營經濟,對私營經濟的衝擊十分明顯。
其次,與北京、上海相比,浙江的城鄉差距更低,區域發展也十分均衡。國家統計局的數據顯示,2020年浙江居民人均可支配收入超過五萬元人民幣,連續二十多年居於各省區首位,僅次於上海、北京。而相比於作為大城市的北京、上海,有大量農村地帶的浙江省城鄉差距卻遠遠小於京滬兩市。浙江城鄉居民收入比為1.96,是全國最低水平。浙江省的11個地級市發展卻十分均衡,除了麗水市之外,都高於全國人均GDP發展水平。
北京的富裕建基於政治資源集聚
除了其內部的貧富差距,從區域發展均衡來看,北京所在的北方地區發展極度不平衡,也是其中一大原因。相比南方地區,環京津地帶及整個東北、華北、西北地區整體發展水平差距很大,也沒有像長三角、珠三角、東南沿海地區那樣均衡分布、整體發展水平都很高的城市群地帶。北京的繁榮和富裕很大程度上是政治資源集聚所造成的,而非經濟規律使然。鶴立雞群的北京,並不能代表北方地區的整體面貌。
上文刊載於第257期《香港01》周報(2021年3月22日)《浙江晉身「共同富裕示範區」 民營經濟大省為何能逆襲北京?》。如欲閱讀全文請按此試閱周報電子刊,瀏覽更多深度報道。