「準戰爭時期」來了?賴清德「國安17條」打開武統大門

「準戰爭時期」來了?賴清德「國安17條」打開武統大門
撰文:陳鄭為
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賴清德政府在《反分裂國家法》二十周年前夕隆重端出的「國安17條」,形同為民進黨多年來的兩岸政策寫下濃墨重彩的新頁,亦為其「三大創造」立下了新的里程碑。這「三項創造」不僅構築了當前台灣內部政治運作的核心邏輯,更成為民進黨執政之下台灣社會分裂與對外關係緊張的根源。

第一大創造:台灣的敵國

民進黨以意識形態主導兩岸政策,終於成功地自我實現了一個「敵國」的存在。台灣長期以來對於北京的戒慎恐懼早已有之,然而民進黨不僅將其升級為執政的核心議題,還透過政策推動讓這一敵對關係進一步制度化。這次的「國安17條」,從恢復軍事審判制度到強化《反滲透法》規範,無一不是在進一步鞏固敵我意識,把中國大陸塑造成與台灣政府「水火不容」的敵國。這種策略的危險在於,它並不是建立在國際現實或外交運作的基礎上,而是一種完全為了台灣內部政治動員的產物,透過誇大外部威脅來合理化內部治理上的一切權力擴張。

3月13 日,台總統府國安高層會議會後記者會,賴清德發表敞廳談話。(台灣總統府)

但諷刺的是,北京從未將台灣視為一個「敵國」,而是「叛亂省份」或「內部問題」,甚至在一段時間內仍希望維持和平統一的可能性。然而,民進黨執政多年來不斷推動台灣內部的去中國化,從課綱改變到官方表述的調整,乃至今日直接將中國定性為「境外敵對勢力」,台灣在國際政治的定位已悄然轉變。如今,賴清德政府索性將其徹底確立,中國正式成為「敵國」,這種策略不僅徒增戰爭風險,也讓民進黨手中掌握的政治動員工具變得更具殺傷力。

第二大創造:台灣內部的敵人

若說第一項創造為民進黨帶來對外政治動員的便利,那麼第二項創造則是針對內部政治鬥爭的利器——將「中共同路人」這個標籤進一步制度化,並將其應用於任何可能挑戰民進黨執政正當性的人。

台灣社會長期以來的藍綠對立,在賴清德執政後已然變質,從政黨對抗轉變為國家安全對抗。當軍事審判制度被恢復、當大陸人士在台發展的各種可能性受到全面封殺,台灣社會的言論自由亦面臨前所未有的挑戰。

3月14日,《反分裂國家法》實施20周年座談會在北京舉行,全國人大委員長趙樂際(中)、中共中央外事辦主任王毅(右)、中共中央統戰部長石泰峰(左)出席。(中時新聞網)

這次「國安17條」不僅對中國大陸設下更嚴格的經濟與社會封鎖,還將矛頭指向台灣內部,包括積極審查申請中國大陸證件的台灣人,甚至要對於在中國大陸發展的台灣藝人進行美其名的「輔導與管理」,實則就是監管。侯佩岑、歐陽娜娜等人僅僅轉發一則微博,就可能被列入檢視對象,甚至面臨最重除籍風險,這種「政治審查」的規模與強度,已經讓台灣的言論自由名存實亡。賴清德口中那個「台灣人就是自由人」的社會,顯然不包括那些對北京抱有認同的人,也不包括那些選擇在中國發展的藝人、商人或學者。

最諷刺的是,蔡英文時代曾經大力宣揚「台灣人不必為自己的認同道歉」,如今賴清德政府的政策卻等於告訴某些台灣人:你們不僅需要為自己的認同道歉,甚至可能連台灣人的身份都會被剝奪。這種政治操作,無疑是對民主價值的最大嘲諷。

第三大創造:武統的空間

民進黨不僅創造「敵國」與「內部敵人」,還創造了最可怕的現象——讓北京的「武統論」變得前所未有的具體可行。北京多年來在台灣問題上的策略,始終站穩和平統一,不放棄武力解決問題基本還只是「必要一提」,但民進黨的政策卻讓這個選項的天平不斷傾斜。一旦北京認識到「和平統一」的可能性幾乎完全喪失時,武統便成為唯一選項。

《反分裂國家法》第八條明訂:「和平統一的可能性完全喪失,國家得採取非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權和領土完整」。(VCG)

長期以來,北京始終在一國兩制的框架下,為台灣保留了一條相對和平的路徑,但民進黨卻不斷關閉這扇門,不論是賴清德高舉的「新兩國論」,還是種種限制台商、台青赴中發展的政策,甚至在立法院強推修法,以期讓台灣徹底與中國脫鉤,這些舉措無一不是在逼迫北京改變策略,進而讓「武統」變成一個不得不考慮的選項。

當和平的可能性降到最低,當兩岸之間的交流與合作被切斷,當民進黨不斷強化對抗氛圍,當兩岸關係進入「準戰爭狀態」,這不再是一場純粹的政治遊戲,而是一場可能改變東亞局勢的歷史進程。真正關閉和平統一可能性的,不是北京,而是民進黨。

綜觀民進黨的「三大創造」,讓台灣社會的未來越來越走向不歸路。在內部政治動員的考量下,製造敵國、製造內部敵人、製造武統空間,已成為其執政邏輯的主軸。然而,當一個政黨的生存仰賴於持續的衝突,當政治動員的能量來自於對立與恐懼,這樣的政權終究會走向破滅。台灣社會是否願意讓自己陷入這場無休止的政治操弄之中,仍需全體台灣人深思。

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