【兵推武統】台灣或將成為新冷戰下的柏林
5月的台海不平靜,軍事情勢緊張升高,加上新冠病毒肺炎疫情的因素,導致國際經濟幾近崩盤,帶動軍事緊張的氣氛不斷升高,軍事情勢一直以來都跟經濟的衰退、崩潰有極強烈的連動關係。故此次5月天的台海軍事緊張,事實上是整體國際經濟動盪的一個結果,而中美之間角力,也是整體國際局勢改變的前聲,台灣僅僅就是受到波及,夾在二強爭霸之間的一個支點。
5月中旬,美國國防部對外透露一份叫做「大開眼界」(Eyes Opening)的兵棋推演結果,結果顯示一旦在2030年,中美在太平洋引起海戰,美國海軍將全面敗給中國海軍,且一旦局勢牽連到美國增援台灣、介入武統台灣的解放軍攻勢,也會遭到全面挫敗,解放軍將會發揮最先進的A2/AD(反介入/區域拒止)的兵力,將美國增援的兵力,阻擋在第二島鏈之外,其中關島將成為無法升空美軍轟炸機的焦黑之島,受到解放軍戰略導彈的密集攻擊,將會無島可用。
這項兵推,很現實地將解放軍近10年來,用力發展非對稱戰力的「科技膠囊」,發揮到極致。近10年來,解放軍的非對稱戰力、非常規裝備,已經開始大量列裝,包括東風17(DF-17)極音速彈頭載具、東風21D、東風26型反艦彈道導彈等武器,將是相當有效的「反介入/區域拒止」武力,使得美軍弛援西太平洋盟國、特別是台灣的能力,受到相當嚴重的壓制。而此兵推,也關乎美軍將在2030年檢討大型航母戰鬥羣,是否合乎經濟效益的關鍵年。
目前美國國防部傾向在2030年減少航母戰鬥羣開支,僅維持4個傳統超級航母戰鬥羣運作,其餘的戰力空隙,將以較為廉價、迷你的小型航空母艦,可能類似6萬噸級的美國級兩棲突擊艦(America Class LHA)的等級,專門操作短場起降戰機的方式,來維繫美國海軍的航母能量,但是此議論相當引起爭議,美軍內部有許多不同的強烈意見,是否「大開眼界」兵推,是為此政治目的,由軍方跟美國國防部、財政部的一場建軍拉鋸政治戲,目前看來似乎如此。
而在中國大陸方面,520台灣總統就職典禮當天,有濃厚官方色彩的著名軍事雜誌《艦船知識》,也在網絡上公布了一段名為《2020年台海打擊作戰推演》的計算機仿真影片,片中號稱解放軍能在「24小時內成功入侵台灣,完成解放台灣、統一祖國的任務」。此一所謂「兵推」推出,事實上反應兩極化。有人認為解放軍真實實力比兵推過程要強,且兵推的入侵過程太過簡化,甚至忽視台軍獨立抵抗的力量,也忽視美、日介入的可能性,等於「在迪斯尼樂園情境內」進行兵推。
不論如何,《艦船知識》的看法,不能看作一般中國大陸的武嚇官宣,而有一定程度的可參考性。事實上,此雜誌創立於1979年,由中國造船工程學會主辦,中共十大元帥之一的徐向前親自提名,雜誌幕後財源來自中國船舶工業集團。故此,此次的兵推報道,雖然是一種「軍事藝術論壇製作模擬」的動畫,但是其用兵、入侵、切斷台灣補給線等方式,其實內容也都出現在2018年陸續曝光的美軍兵推中,尤其是美國海軍陸戰隊戰爭學院的支持台灣兵推,幾乎和《艦船知識》所推演的內容與結果一樣。
台灣軍方每年的漢光演習電腦兵推,是除了火力展演之外,最重要的部份,也是美軍現役軍官會積極參與的秘密部份。台灣軍方在國防大學內,使用美軍至是的「聯合軍區層級仿真系統」(JTLS),計算機與軟件和美軍同級,由熟稔敵方模擬戰術的軍官作為攻方,隨機根據解放軍的最新裝備與戰法,下狀況給予守方,守方則依據台軍目前最新的武力部署,提出解決之道,而在這個攻守約莫一週期間,美軍現役軍官、顧問,則給予攻、守方分別最新的建議,例如新戰術改變、單位編制的問題以及各式的防守問題。
所謂的「兵推」,或稱「兵棋推演」(Military Sumulation)以及「指揮所演練」(Command Post Exercise, CPX)或者是「桌上演習」(Table Top Exercise, TTX),這樣的遊戲,在人類戰爭史上存在已久,即使現今人們所熟悉的象棋、西洋棋和圍棋,都是從古早的「兵推」演變而來。所模擬的狀況,通常僅能作為現實世界的參考,實際戰役中,兵推的幫助非常有限,甚至兵推常常會導致對真實戰況的誤判,而造成悲劇。例如,大日本帝國海軍,在1942年的中途島海戰,就在兵推上犯了極大錯誤,過度樂觀,而在實際戰場上,輸給了原本該慘敗的美軍,日本犯的錯誤,已經是戰爭科學史上的經典,也就是對己方過於樂觀,在兵推上過度輕視敵軍。
由此觀之,「兵推」結果,對於目前的中美對峙、台海局勢緊張,事實上僅存在於政治上的意義,包括威嚇與誤導,實際戰場是否真的會如同兵推一般地進行,令人相當懷疑。歐美國家的兵推,常常將己方的狀態降至極低點,而後極度完美敵方的部署,「以最壞的狀況設想自己會輸」,才能徹底檢討己方戰術、戰略的誤區,而後發揮在實戰戰場上。
而東方國家則不同,因為「面子」問題,公開的兵推象徵了嚴重的政治意義和語言,故台軍的兵推,無論怎麼推,最後都是「藍軍擊敗紅軍」,這就已經將專業的兵棋推演技術,拿來進行政治宣傳,是一種務虛不務實的態度。美軍的兵推結果,互相比較即可看出軍隊文化的不同,而解放軍真正的兵推面貌為何?外界知道的並不多,但是透露出來的訊息,也都是宣傳大於實際。
不論近期的兵推政治如何喊話,美國國防部的兵推結果,也導致了某些政治性的影響。例如在兵推之後,美國知名的戰略與國際研究中心智庫高級研究員、以及國務院資深顧問,親台甚至親蔡頗明顯的葛來儀(Bonnie Glaser)就已經對外放話,認為美軍遭受解放軍發展的強力威脅,甚至連介入台海戰事都不可得。在現實狀況下,台海已經是全球最危險、最不穩定的地區,「美國一旦為了介入台海,與中國爆發戰爭,可能會將美國推入核戰的邊緣」。葛來儀的這段談話,已經與兵推無關,而是在暗示隨着科技進步、政治局勢轉驅激盪的狀態下,美軍是否還有能力介入台海戰事,已經不言可喻。
環顧未來10年,中美之間的互相角力,事實上是一場由貿易戰開始,進而推入至「規格戰」(以5G規格為起點,推演到貨幣戰),幕後則是不折不扣的「兩極戰」,也就是新冷戰的開啟。一旦中美之間發起新冷戰,戰場跟舊冷戰在歐陸對峙不同,而是在西太平洋第二島鏈內外的位置。跟舊冷戰時代的德國柏林一樣,台灣將成為新冷戰下的柏林。
舊冷戰時代,柏林在美、蘇兩強的各種兵棋推演的戰略想定中,都是第一個被入侵、毀滅的都市,華沙公約組織和北約組織的歐陸大戰,都是以柏林為中心展開,甚至美蘇兩軍在惡戰中投入戰術型核彈,都是以柏林為中心施行投放,所以,在舊冷戰時代,無論如何,柏林都會被摧毀,所幸現實並未發生。柏林在冷戰結束後,立刻以活躍的創造力、完整的工業供應煉、低廉的生活費用和工資,成為歐洲創新產業的重鎮,與倫敦同樣知名,可謂大難不死、必有後福。
而在新冷戰的時代,台灣扮演柏林的角色,是否真的舉足輕重?舊冷戰時代的兵器科技,和中美新冷戰的兵器科技,差距幾十年,但是從戰略角度來看,台灣的柏林應該要比舊冷戰時代的柏林更為痛苦,因為台灣還有主權問題、以及海島防禦問題,封鎖舊柏林相當單純,盟國端出「馬歇爾計劃」(The Marshall Plan),即可運補、解除「柏林危機」。但是,遇到台灣此種狀態,以往的「馬歇爾計劃」斷然不可能實施在台灣,一旦台灣遭遇封鎖,則是解放軍實施「反介入/區域拒止」戰術的重心,要接近台灣,談何容易?海空以及導彈的封鎖,可能阻擋任何對台灣可能的實質外援,故台灣以往所謂的「撐XX周等到美軍介入」等戰略部署,恐怕都得重新規劃。
台灣能夠如同柏林一樣,安然度過冷戰危機、擺脱成為熱戰支點的地位嗎?如今看起來相當難,加上台灣政府的態度,與當時柏林人的選擇不同。台灣選擇依靠美國、而無獨立自主的防禦、避戰戰略,盼望着戰時能夠得到世界各國的實質援助,但是所有的兵棋推演結果,都顯示台灣戰略縱深過淺,如同柏林一樣,毫無抵擋紅軍的猛烈攻勢,也毫無撤退之處。而一旦僥倖熬過中美新冷戰,台灣要如何自處?柏林浴火重生、成為歐陸的創新產業重心,而台灣的選擇何在?