記者手記:雄安正在經歷一場劇烈轉型
提到雄安你會想到什麼?對於這座未來之城,中國官方和外界的看法可謂冰火兩重天——中國官方賦予其「千年大計、國家大事」的高定位,兩萬餘的規劃綱要中亦將其定為「繼深圳特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區」,「是重大的歷史性戰略選擇」,「要在推動高質量發展方面成為全國的一個樣板」,「與北京城市副中心形成北京發展新的兩翼,共同承擔起解決北京『大城市病』的歷史重任」。而在中國社會面和海外輿論場,多數則並不看好這座未來之城,認為這裏更像是一座「空城」、「鬼城」。
真實的雄安究竟是怎樣的?
10月22日到25日,河北雄安新區宣傳網信辦聯合鳳凰網舉辦《萬物向新 未來之城——粵港澳大灣區媒體雄安行》活動,20餘家粵港澳媒體走訪了雄安新區啟動區綜合服務中心、中國電信智慧城市產業園、雄安東西軸線項目,還有容西養老驛站、青禾幼兒園以及乘坐體驗智慧網聯巴士,還有在白洋淀燕南堤了解白洋淀生態環境治理和保護情況。
通過四天的走訪調研和實地感受,雖然並不足以完整全面了解到雄安新區這座未來之城的方方面面,但至少距離真實的雄安更進一步,且不同於新區剛設立之際和2023年走訪雄安,今次一個整體的感受是雄安正在經歷一場劇烈且全面的轉型,既包括物理意義上的,也包括觀念意義上的,且此兩方面是互相聯動和作用的。
在物理意義上,從雄安新區提出至今七年時間之後,工作重心已經發生變化,也即進入大規模建設與承接北京非首都功能疏解並重階段,工作重心已轉向高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展並舉。換句話說,雄安新區只用了七年時間,就完成了物理意義上的鄉村到城市化的轉變。
雖然工作重心發生轉變,但在雄安新區,仍然可以看到大規模建設的場景,這在內地其他地方已經很少見到。比如正在施工建設的東西軸線項目,全長24.838公里,東起白溝引河東側,西至萍河西側,橫穿整個起步區,這裏也是雄安新區起步區的交通廊道、景觀廊道和功能廊道,包括雄忻高鐵及市政配套兩部分。正在建設的項目包括雄安城際站、國貿中心、中國中化、中國華能等。據工作人員介紹,目前項目土方開挖累計完成2300餘萬方,現場施工人數1萬2千餘人,機械設備1200餘。
中國用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程,而雄安僅僅用了七年就完成了從鄉村到城市化的迅速轉變,過程中遇到的挑戰和困難可想而知。雄安新區黨工委委員、宣傳網信局局長邊建國在啟動儀式致辭中坦言要建設「兩個雄安」,一個是物理上的建設,一個是精神上、信仰上的建設。無疑,沒有精神、信仰上的建設,面對各種挑戰和質疑,物理上的建設也很難持續推動。
這就引出雄安新區在觀念意義上的全面轉型,這樣的轉型不只停留在推動雄安建設的官方層面,更大範圍存在於雄安新區的回遷居民和被疏解群體層面。
在2023年3月正式開辦運營的容西第一養老驛站,記者見到75周歲的靳順志老人。靳順志年輕時候在北京、天津闖蕩,2014年回到老家容城,2022年從原來的村子回遷到現在的容西片區,他雖然只有小學文化水平,但寫了一手好字,當其他老人都在打乒乓球、打枱球的時候,他一個人坐在圖書閲覽室抄寫詩歌。他說回遷剛開始很不習慣,因為原來的村子都是熟人社會,關係和結構都是熟悉的,搬遷之後原本的近鄰都被打散,周圍是陌生的環境、陌生的人,父母和子女也不生活在一起。一段時間後,他才開始習慣新的生活方式,也開始慢慢享受這樣的老年生活。他說每個月有兩千多的生活補貼,也不用發愁看病問題。
在談到搬遷之後子女的生活,他說新區設立後,政府給當地人補貼了房子和現金,但這是暫時的,很多廠子都關門了,比如服裝廠,這些廠子原本是當地人打零工維持生計的經濟來源,但關閉之後很多人也被迫失業。靳順志還提到了現在整個大環境的不景氣,以及中國在外部面臨的打壓和制裁壓力。「新區設立後對我們年老人沒的說,太好了,但對於那些上有老下有小的,就業的問題,特別擔憂,將來經濟來源沒有了,家裏也拆了,反正挺難的……不管新區發展起來以後會變成什麼樣子,只要能讓生活在這裏的人都有活幹,那就沒有後顧之憂了。」老人最後說。
不同於老年群體的安土重遷以及對熟人社會的留戀,年輕一代顯然更容易輕裝上陣。記者在與當地兩位00後年輕人交談後了解到,她們的同齡層中不少人從外地城市甚至是一線城市返回雄安,是因為「這裏有更多機遇」,同時「沒那麼卷」。
不管是物理意義上的劇烈轉型,還是觀念層面上從鄉土社會過渡到市民社會的劇烈轉型,都離不開「思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實」,這也是新區各處突出展示的標語。雄安新區究竟能否建成規劃藍圖中的未來之城,還需要時間和實踐的檢驗,需要歷史耐心,畢竟人才是一座城市的主體,現在下判斷還為時尚早,不過至少可以確定的是,這場史無前例的巨大社會實驗,還需要各方面膽子再大一點,放得更開一點。就像雄安新區黨工委委員、宣傳網信局局長邊建國在致辭中說的,雄安新區「不保密也不神秘」。解放思想、與時俱進,這才是一座未來之城該有底氣,也是這場劇烈轉型能否成功的關鍵。