從克林頓到拜登32年:美國對台軍售的生意經
6月5日,距賴清德5月20日上任不久,解放軍台海軍演硝煙未散,美國又宣布了一單對台軍售事項,美國行政部門通知國會,白宮已批准為台灣提供價值3億美元的軍售清單,包括F-16戰隼戰鬥機的標準備用和修理零件及相關設備。
這是拜登任內的第15次軍售,也有說是14次,但根據我們的追蹤統計,是第15次。
統計為14次的,應該是忽略了2023年8月31日那單為F16戰機提供「延壽服務」的專案,因為那是個服務性專案,有些統計可能不算在內。但是那個服務專案也是實打實的收費項目,大概1817萬美元。加上是15次。
一個任期還沒到就對台軍售15次,可見美台現在的軍事聯繫之緊密,美國正在「武裝台灣」的說法,絕對不是危言聳聽。
這個軍售頻率還能反映出美台對兩岸情勢的判斷,從這個不斷加快的頻率看,他們確實認為北京(在不確定的時間)有動武的可能,因此想透過加緊武裝來對抗中國大陸可能發起的軍事打擊行動。蔡英文兩年前親口證實,美軍地面部隊已進駐台灣,照這個趨勢,未來進駐的美軍恐怕會越來越多。
不過,本文想談的不是美台如何強化軍事勾連,也不是美軍到底打算在台灣恢復駐紮多少部隊,而是一門「生意經」。
我們透過追蹤對台軍售F16戰機案例,看看美國人是如何做生意的。而且也可以從「生意」的角度,來認識一下美國為什麼對台灣那麼上心。
美國最初一單F16對台軍售是1992年9月,當時美國總統是克林頓,共賣給台灣F-16 A/B型戰機,150架,價值為60億美元。按規矩是台灣先打錢給美國,美國在收到錢後開始安排上生產線生產。
1992年的60億美元,那絕對是個天文數字!同一年,中國大陸的軍費預算總額是378億人民幣,你算算吧,60億美元當時是什麼概念!
不過上世紀90年代初正是兩岸經濟實力差距最大的時候,台灣一個小小的島嶼,GDP規模相當於中國大陸的40%以上。當時台灣經濟蒸蒸日上,社會朝氣蓬勃,和內地十幾、二十年前差不多。60億美元雖然多,為了向美國交保護費,買個心安,掏了也就掏了,而且掏得很興奮、很爽快。
5年後,1997年4月,賣給台灣F-16 A/B型戰機終於生產出來了,美國開始交付首批。當時正好是第三次台海危機前後,美國選在這個時候交付戰機,想傳遞的信號太明顯了。
戰機這個東西,可不是賣完就完了。接下來需要台灣掏錢的地方多著呢!第二年,續費的項目就來了:1998年10月,美國以出售「F-16飛行訓練及輔助設備、導航者神射手導航及瞄準吊艙」為名,建議台灣購買28組莢艙,售價為4.4億美元。
2000年6月7日,美國又出售「LANTIRN導航/精準武器標定莢艙、AN/ALQ-184(V)7電戰莢艙」,共39組導航、48具干擾設備給台灣,售價為3.56億美元。這裡面哪些是用到F16上的,軍迷們都清楚。
2001年10月30日,美國政府又出售2.88億美元零配件給台灣。不全部是用在F-16A/B上的,還有用在F-5E/F、IDF、C-130H上的。
2005年,又要了一筆費用,共2.8億美元,名目是F-16飛行員於美國路克基地訓練及後勤支援費用,另外還配了十幾枚導彈。
2011年9月,在奧巴馬任內,美國又要了一筆大的,把F-16 A/B型升格為F-16 AM/BM型戰機,外加武器配備、美國路克基地訓練續約,及F-16A/B、F-5E、C-130運輸機零附件等共146套,總金額高達58.52億美元。
2018年9月,包含F-16 戰鬥機等四個機型在內的5年份標準航材零附件及相關後勤支援系統,收了台灣3.3億美元。
2019年4月,以交美國路克基地F-16戰機飛行員訓練及後勤維護續約為由,又收了台灣5億美元。
2020年10月,美國又賣給台灣F-16新式偵照莢艙(MS110)六套,當時包含其它軍售物資,總報價是18.113億美元。
2022年12月,包括F-16 戰鬥機、C-130 運輸機、經國號戰鬥機等3型機在內的「航材標準零附件」及「航材非標準零附件」及相關後勤支援系統 ,收費4.28億美元。
2023年8月,F-16戰機「軍團紅外線搜索與追蹤吊艙 (Legion IRST Pod)」,要價5億美元。同月,F-16戰機「延壽服務」項目,再收費1817萬美元。
接著就是最新一筆的相關費用,今年6月5日,賣給台灣F-16戰鬥機的標準備用和修理零件及相關設備,共計3億美元。
以上我算了一下,迄今為止,透過賣給台灣F-16A/B戰機,包括後期續費12次,合計收費高達:171.0347億美元!
當然,這還遠遠沒完,以後還要繼續續費。而更可怕的是,這邊還在源源不斷的續費,另一邊的項目又來了。
因為在2019年8月20日,美國又賣給了台灣 F-16 C/D Block 70戰機、通用電氣F110發動機及相關裝備與支援,共66架,75具發動機,合計金額為80億美元。預計在2026完成交機。等這批飛機交畢,不知道接下來又得續多少次、多少錢!
所以美國對台軍售這個事情,大家不要光把它當成一個軍售項目,不要光看到美台之間的軍售勾連和美國「武裝台灣」,其實在軍售背後,都是生意。源源不斷的生意!
被猶太人控制、以重商主義為精神內核之一的美國政府,真是把做生意的辦法玩到了極致。
拜登說台灣是美國核心利益,表示如果發生戰爭會派兵參戰,看在錢的面上,他大概也會這樣幹的。
當然,怎麼派兵,派多少兵,怎麼參戰,拜登沒談,也算給自己留了條後路,又製造了新的模糊空間。
本文轉自微信公眾號「杭子牙」。