【新冠肺炎】世界抗疫最好的國家是誰？暗示：與三萬隻羊有關
很少有媒體報道，但蒙古國可能是世界上應對新冠肺炎最好的國家。截至5月25日，蒙古國有141病例，死亡人數為零。
儘管蒙古國夾在中國和俄羅斯這兩個受病毒影響嚴重的國家之間，但蒙古國不僅沒有死亡病例，而且141病例中也沒有出現任何當地傳播，都是外來病例。
可以說，疫情在蒙古簡直沒爆發。
有人會說，蒙古國不是極其偏遠嗎？他們不是生活在遼闊的草原上，根本已經有加強版的「社交疏離」嗎？也許這就是他們沒有受到疫情衝擊的原因吧？
天然的社交疏離國家？
實情並非如此。蒙古以游牧民族著稱，但其城市化程度遠超人們的想像。根據亞洲開發銀行（ADB）的數據，2018年，蒙古的城市人口佔全國300萬人口的70%，高於亞洲的平均水平（50%）。
該國的首都烏蘭巴托市有150萬人口，具有嚴重的疫情風險。該市還有大片的非正規市住區，遷入城市的游牧民都是住在這些城裏的「蒙古包區」。在巴西或南非等地，這類非正規市住區（如貧民窟）都特別容易傳播新冠肺炎。
烏蘭巴托與中國和俄羅斯通過鐵路、公路和航空相連，離北京只有2個小時的航程，而且在疫情發生前，還有往返武漢的定期航班。中蒙陸路邊境的日常人流更是相當龐大。
因此，蒙古與其他國家一樣，也有受到肺炎衝擊的風險，甚至比很多其他國家更嚴重。那麼，蒙古國是如何取得這些「驚人成績」的呢？簡而言之，兩個字：一月，一月，一月（重要的事情講三遍）。
反應早、反應強
關於蒙古的應對措施，最讓人印象深刻的是，即使是在沒有任何病例的情況下，政府早於一月就做出多個必要的公衞決定。
1月22日，當大多數國家還在無視這個疫情的時候，蒙古衞生部與世衞組織召開新聞發佈會，公布這次肺炎的嚴重性。
不久後，1月26日，雖然還沒有任何病例，但蒙古政府做出幾個強而有力的決定。首先，它限制邊境沿線的車輛過境。第二，禁止舉行公眾活動。第三，開始批放資金購買醫療設備，調動醫護人員。最後，它決定關閉國家所有的學校和大學，直到3月2日。根據教科文組織（UNESCO）公開信息，這使得蒙古成為世界上第一個實施全國性的學校關閉措施的國家，甚至早於中國大陸、韓國、伊朗、意大利、日本或香港。
當蒙古宣布在全國範圍內關閉學校時，香港則剛關閉迪士尼樂園和海洋公園。四天後的1月31日，待世界衞生組織（WHO）宣布新冠肺炎構成「國際關注的突發公共衞生事件」（PHEIC），香港已經有13病例，政府才採取了類似的關閉學校措施。
疫情期間遊蕩蒙古國的個人經驗
筆者親身體驗了蒙古對疫情的態度：1月25日，飛機在烏蘭巴托降落，所有的乘客皆需接受檢測後放能下機。2月4日回港時，並沒有接受任何檢測。
筆者1月底曾因事前往蒙古，親身體驗了蒙古對疫情的態度。1月25日，飛機在烏蘭巴托降落，所有的乘客皆需接受基本健康檢查後才能下機。一隊由4名身穿防毒服、戴口罩的醫護人員上飛機，為每個乘客測量體溫，並要求申報健康狀況。
當時在蒙古，當地的電視台都在報道新冠肺炎的情況，並告知人們要定時洗手。在烏蘭巴托的街道上，很多人都已經戴上口罩。筆者訪問傳統游牧民族家庭時，人們也對病毒保持警惕——我也不得不向他們再三保證，從香港帶去的禮物「沒有被感染」。
相比之下，筆者2月4日回港時，並沒有接受任何健康檢查。
堅定不移地保持警惕
在整個2月份，蒙古繼續為還沒發生的疫情做好準備。蒙古政府採購了口罩、檢測包和個人防護設備，檢查醫院、食品市場，並在市內進行清潔工作。
在眾多社會和經濟機構關閉以後，蒙古的出口經濟受到嚴重影響。由於蒙古的經濟依賴天然礦產的出口，尤其是向中國和俄羅斯的出口，因此限制過境對政府而言是個艱難的決定。考慮到那時候國內沒有發現任何病例，蒙古政府表現出了罕見的領導力，將公眾健康放在首位。
蒙古的出口經濟受到嚴重影響。考慮到那時候國內沒有發現任何病例，蒙古政府表現出了罕見的領導力，將公眾健康放在首位。
當歐美國家還在關注湖北，認為疫情「不管他們的事」的時候，蒙古已經在擔心中國以外的第二波疫情爆發。2月期間，蒙古便停飛往韓國和日本的航班。
習近平的三萬隻羊與蒙古總統的隔離
更為可貴的是，當時的蒙古雖然承受壓力，但也盡己所能地幫助鄰國。
2月底，蒙古總統巴特圖勒嘎（Khaltmaagiin Battulga）訪華，期間他表示，蒙古將向中國贈送3萬隻羊。
雖然這似乎是個令人莞爾的禮物，但在蒙古族的牧民文化中，在困難時期贈送牲畜是表示支持的傳統方法。在中國獨自應對疫情的時候，蒙古的舉動是強而有力的外交信息。
不只如此，蒙古總統回國後又再發出另一信息：他決定自我隔離14天，作出良好的抗疫典範。
終於有了：首例新冠肺炎的病例
蒙古整個2月都沒有公布病例。不過，為了安全起見，查干薩日期間（Tsagan Saar，蒙古農曆新年，今年為2月12日），政府部署數百名工作人員限制城際旅行，確保新冠肺炎不會在節日期間傳播。
3月10日，蒙古記錄了第一確診病例。傳染者是3月2日從莫斯科入境的法國人。
衞生官員們為此準備已久：他們馬上「隔離」了此人的整個辦公室和他所乘坐的火車。不僅如此，他們還對此人所在的整個艾馬克（Aimag，蒙古的行政區劃單位）進行「封城」，並停運該地區所有火車、汽車和公共交通，以阻止疫情進一步蔓延。
更甚者，政府還對920萬平米的場地進行清潔消毒，橫跨六千多處。
每當有病例進入到國內，衞生部都會重複進行這個步驟。基於這個政策，蒙古的141個病例全部是外來輸入的，沒有一個是本地傳播。
不僅打敗新冠肺炎，還打敗普通流感和胃部感染
蒙古嚴格的應對措施、有效的抗疫宣傳以及前所未有的關閉所有學校的決定，都取得了巨大的效果，甚至令往年冬季裏讓醫院負荷過重的流感和胃部感染也大幅降低。
在2019年初流感季節開始時，醫院的就診人士中有12.7%流感相關；今年則為1.8%。今年1月份，流感或胃部感染個案逐步上升，烏蘭巴托市的兒科病房開始出現壓力。但由於學校關閉，且政府一再呼籲勤洗手，以至於到2月時，病患擁擠的情況消失了。結果，2020年蒙古完全避開了流感季節。
發展中國家也可以推出好的公共衞生政策
即使在沒有本地傳播案例的今天，蒙古仍然保持警惕。在歐洲，封城措施放寬導致人群似乎忘記了基本的社交疏離操守，聚集在街上喝酒慶祝，而發展中國家蒙古在面對疫情的威脅時，卻依舊保持着模範的紀律。
政府進行了「模擬封城」。蒙古根本不需要封城。他們只想做好準備。
5月7日，政府進行了一次「模擬封城」，動員了15萬市民和3500名官員參與演習。注意：蒙古根本不需要封城，他們只想測試自己的封城效果，做好準備。
在這四個月裏，蒙古在公共衞生方面可謂取得近乎完美的成績，顯示出不太富裕的國家也可以有效地抗擊新冠肺炎，甚至比富國做得更好。