世銀行長人選馬爾帕斯 立場親特朗普兼對華強硬

撰文:張子傑
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世界銀行行長一職自從金墉(Jim Yong Kim)在2月1日起離任後,繼任人選一直受到各國關注。美國總統特朗普(Donald Trump)周三(6日)宣布,提名財政部副部長馬爾帕斯(David Malpass)為出任人選,但到底他是何方神聖?

62歲的馬爾帕斯最近都被外界預期是金墉的接任人,這位特朗普的忠實支持者是白宮三朝元老,亦是特朗普在2016年總統大選的高級經濟顧問。不過他曾與世銀及國際貨幣基金組織(IMF)等機構有「牙齒印」,批評並形容這些機構具「干預」和「根深柢固」的特質。

馬爾帕斯曾經在列根(Ronald Reagan)及老布殊(George H.W. Bush)執政時代出任重要官職,其後效力投資銀行貝爾斯登(Bear Stearns)長達15年,直到2008年金融海嘯為止。

貝爾斯登在2008年次級按揭風暴中嚴重虧損,同年3月獲美國聯儲局出手包底,最終被競爭對手摩根大通(JP Morgan)以低價收購。馬爾帕斯在6月離開該公司,並成立研究組織Encima Global,以及為多間金融機構擔任董事。

世銀行長人選:美國政府是世銀最大股東,但它近期對世銀的態度變得比較負面。圖為美國財政部大樓。(資料圖片)

他在貝爾斯登工作期間曾惹來爭議,當中包括他在2007年8月於《華爾街日報》(Wall Street Journal)撰文,呼籲投資者無需對信貸市場過度恐慌,指房地產和債務市場在美國經濟或創造職位的比重不大,更稱經濟非常穩健,而且會在未來數月、甚至數年持續增長。結果美國在不久之後就爆發次級按揭風暴,全球經濟大受打擊。

馬爾帕斯在2017年8月回歸白宮,出任財政部副部長,負責國際事務,他批評世銀過分靠攏中國,認為北京方面本身非常富有,因此不值得獲取資助,但其他國家申請援助卻諸多阻撓。美國在談判改革世銀的貸款政策時,馬爾帕斯亦參與其中,最終華府同意支持向世銀注資130億美元的方案,換取對方承諾減少傾向中國,以及分配更多資源於貧窮國家的承諾。

世銀行長人選:美國副財長馬爾帕斯是白宮多朝元老,加上本身是總統特朗普的忠實支持者,因此外界認為他獲提名出任世界銀行行長一職並不意外。(Getty Images)

不過,馬爾帕斯能否成功當上世銀行長一職,取決於能否獲組織的執行董事會通過。在這個共有25位成員的董事會中,美國擁有16%的投票權而沒有否決權,日本和中國分別緊隨其後。傳統上,行長人選都是由美國選出。但智庫組織全球發展中心(Center for Global Development)高級研究員桑德弗(Justin Sandefur)認為,馬爾帕斯的提名反映特朗普政府有意削弱這個關鍵組織的地位,因此呼籲其他國家提名更理想的人選。

(英國廣播公司)