真普選從來不易 剛果12月30日大選 距離公平公正還有多遠

撰文:成依華
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中非國家剛果民主共和國(DR Congo)周日(12月30日)舉行大選,投票選出總統、國會議員和省級議員,民眾盼待多年,但距離真普選卻仍然遙遠。
這個選舉可以有多荒謬?選舉周日投票,並預計2019年1月中正式公布結果,但竟然有3個屬反對派票倉的地區要押後至2019年3月才投票,即是「先開票、後投票」。
選舉意義本來是和平移交權力,但這樣的選舉卻可能會讓國家走入更深的亂局。

剛果大選:在野的法尤魯(Martin Fayulu)是有力候選人之一。(美聯社)

主要3名競爭者

在這次剛果大選中,一共有21名候選人競逐總統職位,主要競爭者有3人,其中一人是現任總統卡比拉(Joseph Kabila)的指定接班人、前內政部長沙達里(Emmanuel Shadary),另外兩人分別是最大反對黨主席齊塞克迪(Felix Tshisekedi)和前石油公司埃克森美孚(Exxon Mobil)高層法尤魯(Martin Fayulu)。

選前民調顯示在野的齊塞克迪和法尤魯都有更高機會贏得選舉,但首先有一個前提,就是選舉過程要公正。

大部分剛果民眾正擔心這次選舉既不公平、也不公正。

剛果選舉:現任總統卡比拉(Joseph Kabila)多次押後大選投票,招來人民不滿。(美聯社)

先開票、後投票

剛果這次大選本應在2年前舉行,但政府一直拖延,延後至2018年12月23日才投票,到了23日前夕,政府又說「未準備好」,再延遲到12月30日。

現任總統卡比拉一直不願意下台,觸發民怨,這次他終於沒有參加選舉,但「欽點」接班人沙達里,好讓他可以「垂簾聽政」

人民終於等到大選舉行,但爭議風波從未停止,政府周三(26日)又以當地多個城市發生伊波拉疫情為由,把3個反對派重鎮的投票日期,押後至2019年3月,意味屆時其他選區都投票及開票了,這些地方也遲遲未投票。

這3個涉事選區貝尼(Beni)、布滕博(Butembo)和揚比(Yumbi),合共有高達120萬名選民,佔整體選民的3%。

政府公布消息後,隨即觸發這些選區的選民上街示威,並出現搗亂場面

剛果選舉:政府宣布部分地區押後投票,觸發民眾騷亂。(美聯社)

電子投票是好是壞?

選舉期間的爭議數之不盡,還有反對派受到打壓,本來同樣有力競爭的高人氣政客卡通比(Moise Katumbi)遭放逐,無法回國更不能參選。

這次選舉又首次使用電子投票系統,美其名是採用高科技,但也是更容易「出術」。反對派已經公開指摘選舉委員會,表達對選舉造假的擔憂,委員會則一貫強調選舉公正又透明。

選舉的公正問題受到各方質疑,剛果政府不屑一顧,外交部周四(27日)把歐盟駐當地代表驅逐出境,以此報復。

剛果選舉:剛果有豐富天然資源,但財富只集中在少數人手中,大部分人仍然極為貧窮。(美聯社)

走向更動盪

剛果很多民眾渴求選舉,希望國家改善經濟。當地天然資源豐富,經濟發展不差,但財富只集中在少數人手中,每7個剛果人,當中6人每天賺不到1.25美元(約10港元)。

當地不少民眾也對現任總統卡比拉不滿,擔心他會「終生執政」,希望透過選舉實現和平轉移權力。

但是這場選舉會否公平公正,卻是全剛果人的憂慮,若果選舉充斥舞弊,最後不是走向和諧,而是更動盪的政局。