【美國中期選舉】民主黨有望重奪眾議院 特朗普「稅單」不保?
美國11月6日舉行國會中期選舉,按數據顯示,在野的民主黨有機會重奪眾議院控制權,執政共和黨則繼續掌控參議院。
民主黨奪回眾議院,對美國政府有甚麼影響?事實上,民主黨不見得事事都會反對,在基建、打擊藥物價格等方面,依舊能與總統特朗普方面取得共識,但當然特朗普不想見到的事也很有可能發生,包括他一直不願向外披露的報稅表,可能要公開了。
民主黨多取23席可重掌眾議院
美國兩院現時均由共和黨控制,外界關注在中期選舉之後,局面會否出現大變化。在這次中期選舉,眾議院全數435席改選,參議院改選三分之一席位。
按美國統計學家西爾弗(Nate Silver)營運的調查分析網站FiveThirtyEight估計,民主黨很有可能重奪眾議院,機會率達到83.8%,至於參議院則極可能繼續由共和黨控制。
若民主黨要奪回眾議院控制權,必須較現時多取得23席,這絕對有可能發生,回看過去歷史,2006年小布殊政府年代,民主黨在中期選舉多取31席,羸回眾議院;2010年奧巴馬政府年代,共和黨更是在中期選舉大增63個議席,重掌眾議院。
當然,也有人認為這是民主派過於樂觀的預測,美國商會的高級戰略分析師里茲(Scott Reed)則估計,共和黨只會減少20席,可以保住眾議院控制權。
若果民主黨重掌眾議院......
若然民主黨真的成功,美國政壇會有甚麼變化?雖然民主黨的價值觀與特朗普大不相同,在移民、稅制等議題上經常吵鬧,但雙方也有理念相同的部分。
《紐約時報》便分析指,就算民主黨重掌眾議院,民主黨議員也不會事事反對,因為2020年又再有選舉,加上是總統選舉,議員也希望議會有政績,在部分議題上願意與特朗普合作,這些議題包括是基建發展、拉低藥物價格、讓醫保涵蓋病人已患有的病症等。
當然,民主黨若佔多數議席,更有可能推動更多法案,部分甚至可能與共和黨有衝突。美國眾議院少數黨領袖佩洛西(Nancy Pelosi)之前便稱,若民主黨重奪眾議院,將推動加強槍支管制法案、幫助非法移民「追夢者」的法案等。這些法案即使在眾議院通過,也可能在參議院遭推翻。
特朗普不想看到的事
民主黨同樣有可能做的,是發動彈劾新任最高法院大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)。美國福德姆大學(Fordham University)法律學院教授舒格曼(Jed Shugerman)便稱,「若他們取回眾議院控制權,卻不發動彈劾(卡瓦諾),我反而會覺得驚訝。」
參議院10月在一片爭議聲中,通過對卡瓦諾的最高法院大法官任命,當時民主黨強烈反對。若民主黨重掌眾議院,有機會發動彈劾,按照機制,只要在眾議院取得過半數支持,可以啟動程序,然後由參議院進行調查,再進行表決。當然,民主黨可以成功彈劾的機會很低,因為必須要在參議院取得三分之二的票數支持,但民主黨也有可能通過彈劾程序,擺出政治姿態。
特朗普稅單被迫公開?
另一樣特朗普不想看到的事,更是公開報稅表。事實上,特朗普自競選總統以來,一直迴避此議題,不像過往其他總統候選人會自行公開財務狀況的做法。2017年曾有媒體披露特朗普在2005年時的兩頁報稅表,結果遭白宮怒斥這是違法的事。
即使特朗普不想公開,但按美國機制,國會內3個委員會有權通過美國財政部,查看任何總統的稅務文件,這3個委員會包括參議院財政委員會、參眾兩院的稅收聯合委員會,以及眾議院籌款委員會。
一旦民主黨重新控制眾議院,便可以透過眾議院籌款委員會,向美國財政部提出查看特朗普10年稅務文件的要求,委員會還可以進行投票,決定是否把這些文件公開。
事實上,反對特朗普的民眾過去一直要求特朗普公開報稅表,曾為此在白宮網站聯署請願,又有遊行等,民主黨議員也曾透過議會要求財政部提供資料,只是遭到共和黨議員阻撓,最後因票數不足而無法成事,若民主黨取得足夠票數,很有可能再度嘗試,翻出特朗普一直遮遮掩掩的報稅紀錄。