獅城再開發新市鎮　4個粉嶺高球場大小　建供4.2萬單位的無車之城

新加坡首個「森林市鎮」登加新鎮（Tengah）逐步落成，是當地相隔廿多年來，首個開發的新市鎮。整市鎮面積約7平方公里，約4個粉嶺高球場大小，首批1500間組屋將於11月出售。預計總共可提供逾4.2萬個單位，包括3萬個公營組屋和1.2萬個私人單位。整個發展藍圖由公布至新屋推出僅花兩年，效率驚人。同樣面對土地問題的獅城，「登加鎮模式」有什麼值得香港學習？

新加坡國家發展部長兼財政部第二部長黃循財，周日（13日）在網誌公布登加新鎮細節，強調將會建造一個前所未有的獨特市鎮。他在文中寫道：「在規劃登加時，我們想要一個獨特的市鎮，跟新加坡的其他組屋完全不同。其概念化為我們的第一個「森林市鎮」，綠色主題貫穿整個城鎮。」

軍事用地改建　住宅自然生態互為融合

登加位於新加坡西區，本來是森林和灌叢綠化地帶，80年代開始當地村民安排遷出後改作軍事訓練用地。但為了滿足市民住屋需要，軍方亦要讓路。國防部曾表示支持新市鎮發展需要。當局在2016年9月公布登加發展總藍圖，短短兩年就推出首批單位。考慮到當地重要的自然保育區，當局銳意將登加打造為綠色新市鎮，以可持續發展為主題，建設無車市中心，地面只限行人及騎單車人士使用，汽車則在地底行駛。

新加坡建屋發展局（Housing and Development Board，簡稱建屋局、HDB）表示事前進行過環境、拓撲及水文評估，確保住宅與自然生態互為融合。其中包括重建一條沿東至西貫穿該鎮，寬100米、長5公里的的森林走廊，以及鎮中心一個0.2平方公里大小的中央公園。

隨住越來越多城市人樂意做假日農夫，登加將會畫分為5個住宅區，並提供社區農場，讓居民不需要跑到偏遠地區，便能享受與鄰居在一起耕種的樂趣。

第七條地鐵線連接　引入自動駕駛汽車

另外交通配套亦陸續開發，新加坡交通部長許文遠上周三（9日）宣布，建造第七條地鐵線裕廊區域線（Jurong Region Line），並從2026年起分三階段啟用。這條新線路長24公里，共有24個地鐵站，接通包括登加新镇。另外當局亦考慮引入自動駕駛汽車接駁居民出入。

不過這個新鎮發展計劃，只是處於初始階段，最終會否如期落實，仍然言之尚早。有房地產界別人士早前指出，買家現在未必發現到登加鎮的發展潛力，但由於這裡接近同樣正在規畫的裕廊創新區（Jurong Innovation District），預計將會逐漸受到買家歡迎。

逾八成人口居住組屋

組屋是新加坡公營房屋，目前全國有超過100萬個單位，逾八成人口均居住在組屋，當中九成是業主。新加坡在1959年脫離英國自治後，翌年便成立建屋局，致力解決房屋問題。在「居者有其屋」政策下，政府以低於市價向公民出售組屋，使得越來越多人成功上樓。有評論認為當地政治環境數十年來相對穩定，其中其組屋政策建功不少。

「登加鎮模式」兼顧生態平衡值得香港借鏡

另一邊廂，同樣飽受房屋問題困擾的香港，社會對於是否開發粉嶺高球場建樓，擾攘多年仍未有共識；19幅軍事用地亦未獲政府考慮改為建屋用途；而發展郊野公園亦惹來許多環保界的批評。相反新加坡這個新市鎮，除了動用軍事用地，亦全盤考慮到住房及生態保育之間的平衡，成為未來城市規畫的楷模。雖然兩地政治環境相異，但「登加鎮模式」或多或少總有地方值得香港借鏡。

（綜合報道）