香格里拉對話|德國:歐亞安全不能分開看待 將擴大印太軍事參與

撰文:聯合早報
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德國軍方高層指出,歐洲安全與亞洲安全已不能分開看待,柏林準備把在印太地區的參與,從過去偏重「象徵性存在」轉向更實質的軍事合作,並在條件允許時向本區域派遣部隊。

德國國防軍總監察長布羅伊爾(Carsten Breuer)與國防部國務秘書希爾默(Nils Hilmer)星期六在香格里拉對話場邊召開記者會,說明德國安全政策的轉向。

德國4月22日首次發布國家軍事戰略,明確提出將德國國防軍打造成「歐洲最強大常規軍隊」的目標。

布羅伊爾指出,許多國家早已有軍事戰略,但德國則是頭一回,這也標誌着德國安全政策進入一個新的階段。

2026年5月30日,(從左至右)亞細安秘書長高金洪、國際戰略研究所(IISS)主席屈普曼 (John Chipman)、新西蘭国防部长彭克(Chris Penk)以及立陶宛國防部長考納斯(Robertas Kaunas)參加香格里拉對話會。(Getty)

他透露,這份戰略分為公開和保密兩部分,內容包括對不同地區的威脅評估,亞洲也在其中;此外,亞洲也被納入合作版圖,尤其是軍事合作與安全政策合作。

布羅伊爾解釋,俄羅斯仍是歐洲和大西洋安全最直接的威脅,而且俄羅斯也尋求在歐洲以外施加戰略影響,所以德國如今不能「只盯着歐洲戰區」,必須把全球不同戰區之間的相互影響聯繫起來觀察。

在這一背景下,德國準備進一步加強在印太地區的軍事和安全合作。

德國已開始在本區域參加聯合軍演,也同區域國家討論不同層級的軍備合作,以及展開安全政策對話。

希爾默說,德國過去更多是派遣護衛艦來本區域訪問,今後將轉向更實質的參與,例如參加環太平洋軍演(RIMPAC)等。

意防長:離中俄邊界越遠 越難說服選民增加軍費

德國的安全政策轉向,也是美國要盟友承擔更多集體防務責任的結果。美國戰爭部長赫格塞斯星期六在香會發表講話時,再次強調盟友須分擔集體防務責任。

意大利國防部長克羅塞托(Guido Crosetto)接受媒體訪問時說,這並不是美國的新要求。早在前總統奧巴馬執政時期,華盛頓已提出盟友須分擔防務責任,特朗普首個總統任期和拜登政府時期也提出這個要求。

「特朗普和赫格塞斯如今提出的要求更為強烈,因為盟友過去並未認真看待,所有國家如今都意識到須增加國防開支。」

克羅塞托透露,在星期六的午餐會上,各國官員提到他們了解這個要求,但選民未必完全意識到這一點。「靠近俄羅斯和中國邊界的人民很了解,但離某些國家愈遠,就愈難向公眾解釋這個道理。」

此外,霍爾木茲海峽封堵造成的危機,也讓公眾更難接受政府在增加國防預算的同時,沒有提出更多措施扶持經濟與民生。

儘管如此,克羅塞托相信,歐洲國家已做好準備,在不久的未來增加防禦安全投資。