穩妥推進健康碼 早日復常助通關
醫務衛生局局長盧寵茂周一(11日)出席疫情記者會,闡述「安心出行」實名制和健康碼的建議。按照他的計劃,獲發隔離令或確診者的「安心出行」會轉為紅碼,入境檢疫者會轉為黃碼,兩者均禁止進入高風險和需要脫口罩的場所。考慮到目前香港疫情升溫,而與內地及國際通關又為迫切,能夠更精準防疫的制度誠為好事。局長只稱編碼制度愈快愈好,惟始終未有實際日期,政府勿拖拉而錯失控疫時機。
盧寵茂解釋,現時有法例要求強檢和隔離,但未能確保所有人遵從,造成播毒漏洞。再者,為平衡放寬縮短酒店檢疫的訴求和外防輸入風險,政府要防止入境人士居家檢疫期間播毒。他認為現時曾到高風險地區者可到處去並不公平,而實名制和設健康碼有助精準抗疫和人性化檢疫,識別出高風險者,有利執法。此外,居家隔離者亦須在本周五(15日)起佩戴電子手環。
上屆政府走枉路 早日彌補利抗疫
「安心出行」自前年底推出起也一直未能阻止個案走漏,「望月樓」事件便是一例。後來政府推出疫苗通行證,上任創新及科技局局長薛永恆曾稱通行證足以達到實名追蹤目標,不會在「安心出行」實施實名制,但衞生防護中心在盧寵茂表態同日補充,疫苗通雖留有個人聯絡資料,但有時未必能聯絡上當事人。上月酒吧爆疫,有顧客未有遵從強檢公告檢測。他們最後被罰告票及強制檢測令,但已經事隔爆疫一段時間,病毒早有機會隨顧客流入社區。
兜兜轉轉,政府始終避不了要循實名制方向識別患者和高風險人士,盧寵茂的想法只是彌補過往一年多的缺失。若然政府當初果斷把「安心出行」配備實名功能,相信有助在去年和今年爆疫之初控疫,與內地相討通關不會波折重重。
具體訂通關日程 爭取市民支持
不少市民認為實名制、健康碼是對生活施加更多限制,但這兩項措施旨在減少染疫者和高風險人士與非染疫者的交集。要市民體會新措施是必要而且有好處,政府要把兩項措施連上與內地和外地通關日程。盧寵茂在記者會建議外地入境者以居家監察取代部分酒店檢疫日數,但沒有提及日子,更沒有提及會否透過新建議推動內地免檢疫通關。政府既然推動實名制和健康碼,就要把效用最大化,盡快實現與與內外地通關。
誠然,有市民憂慮政府會濫用安心出行內的個人資料。近期河南政府官員把部分村鎮銀行存戶的健康碼變紅碼,雖然相關官員已被撤職、降級或警告,但或多或少令香港市民對設立「安心」實名制和健康碼有戒心,擔憂官員濫用數據。就此,醫務衞生局、政府資訊科技總監辦公室和私隱專員公署必須監督資料儲存妥當,並符合獨立第三方私隱影響評估和《個人資料(私隱)條例》。
一水之隔的澳門政府在前年5月已經實施健康碼制度,除了數次短暫故障外,至今大體運作暢順。健康碼縱未能完全阻擋疫情,但至少可以有助政府劃出管控區,近日幾輪全民核酸檢測找出的新增染疫人數,相當部分正正在包括紅碼局的管控區發現,在社會面的人數和比例有下降趨勢。香港的確診數字持續在高位,病床使用量日漸上升,新政府沒有躺平,調節控疫方法並兼顧通關復常,值得肯定。當政府正式推出新措施,市民應當多加配合。