【施政總結】保安司法篇：叫停投資移民計劃 人才清單未有新進展
特首梁振英的施政報告在保安及司法政策上，一直著墨不多，但由於近年免遣返聲請者數目躍升，累積逾萬宗申請，故去年（2016年）施政報告特別提出檢討免遣返聲請策略，打擊非法入境及逾期居留，包括去年5月已修例，加重安排偷渡的「蛇頭」刑罰等。
在移民政策，港府由過往主力「吸金」，改為「吸人才」，前年施政報告宣布停止「資本投資者入境計劃」，並調整「一般就業政策」、「輸入內地人才計劃」及「優才計劃」，又推行港二代回流試驗計劃，惟該年提出的制訂人才清單暫未見有新進展。
司法方面，近年已依據施政報告方針，透過「調解督導委員會」統籌調解服務發展，法改會亦於去年10月推出第三方資助仲裁報告，建議盡快修訂《仲裁條例》容許第三方資助仲裁，提升香港在亞太區國際法律及解決爭議服務中心的地位。
進行中：
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年份 |
報告 |
報告內容 |
進度詳情 |
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2014 |
施政報告 |
1. 資助及擴展制服團體 |
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擴展醫療輔助隊少年團，目標5年內將人數由1,000增至3,000個；並對制服團體恆常資助增加一倍。 |
醫療輔助隊少年團仍在增加人數，梁振英指已於2014/2015年度起將青年制服團體的恆常資助增加一倍 |
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| 2016 | 施政報告 |
2. 全面檢討《入境條例》及相關處理免遣返聲請的策略 |
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政府將全面檢討處理免遣返聲請的策略，包括檢討《入境條例》，同時加快審核聲請，打擊嚴重的非法入境、逾期居留等問題。 |
2016年5月20日已通過刊憲修訂《入境（未獲授權進境者）令》，針對巴基斯坦、尼泊爾等濫用免遣返聲請的非法入境者來源國，加重安排有關國家人蛇來港的蛇頭刑罰，遏止免遣返聲請持續遭濫用。此外，2016年11月保安局提交文件針對主要聲請者來源地之一的印度安排來港前網上登記，同時正檢討《入境條例》中有關審核聲請、上訴、運作的程序。 |
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已落實：
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年份 |
報告 |
報告內容 |
進度詳情 |
| 2013 | 施政報告 |
1. 在駐成都辦增設入境事務組 |
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除駐京辦和駐粵辦外，在駐成都辦增設入境事務組。 |
駐成都辦的入境事務組於2013年10月已投入運作。 |
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2014 |
施政報告 |
2. 推廣香港的法律及解決爭議服務 |
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政府將繼續積極推廣香港的法律及解決爭議服務，以提升香港作為亞太區國際法律及解決爭議服務中心的地位。政府會加強海外推廣，繼續透過「調解督導委員會」統籌調解服務的發展，以及設立諮詢委員會，就發展與推廣仲裁服務提供意見及協調。 |
政府一直推廣香港的法律及解決爭議服務，2016年10月法改會便推出第三方資助仲裁報告，更建議盡快修訂《仲裁條例》，容許第三方資助仲裁。 |
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2015 |
施政報告 |
3. 擴大香港人才庫 |
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放寬「一般就業政策」、「輸入內地人才計劃」及「優秀人才入境計劃」下的逗留安排，鼓勵人才及企業家來港及留港發展，同時調整「優秀人才入境計劃」的綜合計分制，以吸納優秀教育背景或國際工作經驗的人才來港發展。 |
三個計劃正落實執行。 |
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2015 |
施政報告 |
4. 暫停推行投資移民計劃 |
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政府考慮到最新經濟狀況，不再重點吸引資本投資者來港，2014年宣布暫停「資本投資者入境計劃」。 |
已於2015年宣讀施政報告翌日即時生效。 |
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2015 |
施政報告 |
5. 推行移民港二代回流試驗計劃 |
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推行「輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃」，吸引已移居海外的中國籍香港永久性居民的第二代（港二代）回港發展，不設配額。 |
2015年5月正式推出計劃，至2016年11月底共接獲406宗申請，其中224宗已獲批。 |
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尚未開展：
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年份 |
報告 |
報告內容 |
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2015 |
施政報告 |
1. 研究制訂人才清單 |
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政府表示考慮參考外國做法，制訂一份人才清單，以便有效聚焦世界各地人才，但至今未有進展或公布。 |
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2015 |
施政報告 |
2. 推進海事仲裁服務的發展 |
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政府指亞洲海事活動日增，海事仲裁服務有龐大增長潛力，應積極推進，惟至今未有具體政策。 |
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| 2015 | 施政報告 | 3. 「期望管理計劃」擴展至福建省 |
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政府委託機構於深圳和廣東省推行期望管理計劃，讓內地人了解香港情況才決定來港，惟至今未擴展至福建省。 |
