【施政總結】經濟發展篇：配合一帶一路　促成深港通滬港通

梁振英任內推行多項經濟政策，加強與內地合作，分別促進開通「滬港通」和「深港通」，亦簽訂號稱「最強CEPA」的新協議。
另一方面，梁振英亦大力推動創新科技、發展檢測和認證和高增值航運服務業，亦提高首名子女免稅額，設立企業支援計劃。
不過，梁曾指宗教界和體育界沒有經濟貢獻，引起軒然大波。企業研發資金雙倍扣稅、設立漁農業研究中心等建議仍未有下文。

香港身為國際金融中心，特首的經濟政策舉足輕重。（資料圖片）

已落實 :

年度	報告	報告內容	進度詳情
2012	參選政綱	1. 提高子女免稅額
		政綱提出調高首名子女免稅額由6萬加至8萬元，其餘子女加至10萬元。	於2015/16財政年度兌現承諾，落實有關措施。
2012	參選政綱	2. 金融發展局研究「專屬自保」
		邀請保險業界代表加入金融發展局，探討保險業的發展方向，推動保險產品發展，促進與經濟活動相適應的保險業務，包括金融類保險和「專屬自保（Captive Insurance）」等	金發局於2015年4月發表報告，臚列了16項建議，其中包括鼓勵中國企業在港設立專屬自保公司。
2012	參選政綱	3. 在內地城市設立「香港製造」產品展覽場
		爭取在內地主要城市設立長期的「香港製造」產品展覽場地。針對在內地港企轉型過程中產生稅務成本增加的問題，積極與內地政府協商解決	港府於2012年及2013年在內地舉辦「香港周」推廣活動，貿發局亦在北京及廣州開設「香港．設計廊」。
2013	施政報告	4. 成立經濟發展委員會
		旨在製定經濟發展策略和產業政策，由香港行政長官擔任主席及委任成員	成立經濟發展委員會，着力研究擴闊經濟基礎，促進長遠發展的整體策略和政策，至2016 年11月共召開12次會議。
2012	參選政綱	5. 建立CEPA聯合工作小組
		根據CEPA框架，支持保險業界開拓內地市場，加強與中央的保險監督管理委員會的溝通。	為完善現行落實CEPA措施的機制，增設聯合工作小組，小組於2013年6月正式成立。
2013	施政報告	6. 在武漢開設經貿辦事處
		駐武漢辦將致力加強特區與內地中部省分的聯繫和支援當地的港人港商，其覆蓋範圍包括湖北省、湖南省、山西省、江西省和河南省。	駐武漢經貿辦於2015年4月成立，梁振英稱此舉是「戰略意義的合作」，香港與內地交流的舞台會越來越廣闊。
2013	施政報告	7. 重組大珠三角商務委員會
		政府重組大珠三角商務委員會，成為香港與內地經貿合作諮詢委員會。	重組大珠三角商務委員會為「香港與內地經貿合作諮詢委員會」，就加強香港與內地在經貿合作提供意見。
2012	參選政綱	8. 成立金融發展局
		成立政府與行業協作的「金融發展局」，推動香港作為國家的國際金融中心，負責促進金融業發展，向外地推廣香港金融業。	金發局於2013年1月成立，就推動香港金融業策略性發展提供路向，該局曾於2013年11月發表6份報告。
2013	施政報告	9. 發展高增值國際航運服務業
		為發展高增值航運服務業全方位推動人力培訓、市場推廣宣傳及研究發展事宜，並協助政府制定策略和政策，提升香港的國際航運中心地位，尤其是推動海運服務業群的進一步發展。	發展高增值航運服務業，2013年香港位列世界第四大船舶註冊地，海上貨運保險毛保費高達21億元。
2014	施政報告	10. 實現粵港服務貿易自由化
		與廣東率先實現粵港服務貿易自由化的目標，特區政府積極支持配合有關工作。	2015年11月，國家商務部與港府簽訂號稱「最強CEPA」新協議，內地對港服務貿易自由化基本實現。

特首梁振英曾提出不少提升香港經濟的項目，至今仍有多項未完成。（資料圖片）

已落實 :

年度	報告	報告內容	進度詳情
2014	施政報告	11. 增加內地辦事處的設點
		政府會增加在內地辦事處的設點，駐武漢辦預計當時預計在2014年第二季開設，屆時將有更全面的佈局，分別為東部上海、南部廣州、西部成都、北部北京及中部武漢的格局。	在駐京辦和駐滬經貿辦分別開設聯絡處。駐遼寧聯絡處2014年12月運作，駐山東聯絡處翌年4月成立。
2014	施政報告	12. 成立大嶼山發展諮詢委員會
		為謀劃大嶼山的經濟和社區發展策略，成立委員會，發揮區內各大型基建的效益，用好香港和珠三角的協同效應，同時平衡好發展和保育的關係。	大嶼山發展諮詢委員會於2014年1月成立，並於2015年9月通過大嶼山整體空間規劃。
2014	施政報告	13. 成立創新及科技局
		2012年，梁振英提出設立科技及通訊局，後遭否決。2014年，梁振英在施政報告中宣佈重啟成立創新及科技局的工作。	於2015年11月正式成立創新及科技局，分拆部分原屬商務及經濟發展局的職能，並訂出9大工作目標。
2014	施政報告	14. 成立仲裁推廣諮詢委員會
		設立諮詢委員會，就發展與推廣仲裁服務提供意見及協調。	於2014年12月成立仲裁推廣諮詢委員會，由律政司司長袁國強擔任主席，就發展仲裁服務提供意見及協調。
2015	施政報告	15. 提交建議配合國家「十三五」規劃
		為配合國家「十三五」規劃，特區政府已向中央政府提交建議。	政府已提早向中央提交建議，以爭取發改委把香港的建議放進「十三五」規劃中。
2015	施政報告	16. 向創新及科技基金注資50億元
		創新及科技基金旨在提升本地經濟活動的增值力、生產力及競爭力。	向「創新及科技基金」注資50億元，並將投資研發現金回贈計劃納入基金之內。
2015	施政報告	17. 設立企業支援計劃
		企業支援計劃是創新及科技基金下的主要資助計劃，旨在鼓勵私營機構進行研發，最高資助額為1,000萬港元。	企業支援計劃於2015年4月推出，推動私營機構增加在研發活動方面的投資。
2016	施政報告	18. 成立香港海運港口局
		整合航運發展局及港口發展局為新的「香港海運港口局」，發展高增值航運服務業，並協助政府制定策略和政策，推動海運服務業群的進一步發展。	香港海運港口局於2016年4月成立，由運房局長擔任主席，並於5月舉行首次會議。

多年來，自願醫保只聞樓梯響，政府公布諮詢報告後底現曙光。（資料圖片）

進行中：

年份	報告	報告內容	進度詳情
2012	參選政綱	1. 醫療保險稅務優惠（自願醫保計劃）
		政府於2014年底就「自願醫保計劃」進行3個月公眾諮詢，但食衞局局長高永文指本屆政府任內較難完成立法。	2016年底，高永文表示自願醫保有望於本年以業內指引形式推出，但暫抽起「高風險池」，全面推動需兩三年時間。
2012	參選政綱	2. 5年內投資研發開支提升至GDP 0.8%
		香港的研發支出總和只佔本地生產總值的0.73%，5年內將投資研發開支提升至佔GDP 0.8%。	自2015年2月始，政府把該計劃併入創新及科技基金，作為計劃的長遠安排。同時，政府還將設立「企業支援計劃」，加強資助私營機構的研發項目。
2013	施政報告	3. 爭取加入《中國－東盟自由貿易區》
		加強與新興市場的經貿往來，並積極參與世界貿易組織的談判，創造有利的貿易環境。當局亦會積極尋求與貿易夥伴締結自由貿易協議。	經過5輪談判，香港仍未成功加入。
2013	施政報告	4. 與外國締結《促進和保護投資協定》
		加強保障港商在外地的投資，以及吸引外商到香港投資。	香港至今與其他經濟體簽訂了19份《投資協定》，其中4份是梁振英上任後簽訂。另一方面，政府分別與巴林、緬甸和阿拉伯聯合酋長國草簽協定，而與伊朗、墨西哥和俄羅斯的談判亦進行中。
2012	參選政綱	5. 鞏固及拓展離岸人民幣業務
		對人民幣跨境貿易結算、離岸人民幣債券和證券產品的發行。	「滬港通」和「深港通」分別於2014年11月和2016年12月開通。
2012	參選政綱	6. 鞏固香港在亞太區資產管理中心地位
		成為更全面的基金及資產管理中心，2015年中港基金互認首批名單出爐。	實行「滬港通」及「基金互認」，鞏固國際金融中心和全球離岸人民幣業務樞紐的地位。
2013	施政報告	7. 推廣香港作為知識產權貿易中心
		計劃由政府、業界及各方面專家組成工作小組，研究推廣香港作為知識產權貿易中心的整體策略。	工作小組於2013年成立，亦於2015年3月小組發表報告，並提出28項建議，同年11月成立的創科局亦會加速推動相關發展。

本港創意科技業正蓄勢待發，極需適當政策配合。（資料圖片）

進行中：

年份	報告	報告內容	進度詳情
2013	施政報告	8. 推動創新科技產業
		根據香港的條件，聚焦有優勢的產業環節，提供軟、硬件支援，促進「官產學研」合作，加大與內地合作，並在有需要時增加資源投入，締造有利環境，透過科研成果產業化，推動發展產業。	除了2015年成立創科局外，政府每年撥款超過一億元，支援香港與內地共建的六所「國家工程技術研究中心香港分中心」及16所「國家重點實驗室夥伴實驗室」，在多個研究領域的研發合作項目。
2013	施政報告	9. 發展檢測和認證服務
		發展檢測和認證產業，其中中藥、建築材料、食品、珠寶、環保，以及資訊及通訊科技這6個行業對服務有潛在需求，政府會重點發展。	2015年，政府宣佈已接納中醫中藥發展委員會的建議，成立一所由衞生署管理的中藥檢測中心，專責中藥檢測科研，為中藥安全、品質及檢測方法建立参考標準。
2013	施政報告	10. 有效運用「專項基金」，建立香港品牌
		政府會繼續協助中小企在內地拓展市場，包括有效運用「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場專項基金」，並支持香港的商會在內地省巿設立展銷場地，建立香港品牌。	早於梁振英上任前的2012年6月，政府已推出總值10億的「專項基金」。後來，政府於2015年8月加推「ESP申請易」，簡化申請手續。截至2015年7月，總資助額接近2.9億元。
2014	施政報告	11. 跟進金融發展局建議
		研究和跟進金融發展局提出人民幣業務、資產和財富管理、房地產投資信託基金等建議，推動金融業發展。	政府於2015年年初表示，已對金發局各項建議包括私募基金發展等定下框架，但涉及內地金融市場建議則未能跟進。2016年，政府表示已預留1億元推行為期3年的先導計劃，提升保險業及資產財富管理業的人力培訓。
2014	施政報告	12. 於亞洲地區增設經貿辦
		2014年，政府有11個駐海外經濟貿易辦事處（經貿辦），政府當時考慮在亞洲地區增設經貿辦，工業貿易署亦會加強聯繫與開拓新興市場。	2016年6月，香港駐雅加達經貿辦的臨時辦公室開始運作。同年施政報告，政府表示會盡早在韓國設立經貿辦。
2014	施政報告	13. 預留屯門西10公頃土地為物流用地
		物流服務業日趨蓬勃。政府已在屯門西預留10公頃土地作為物流用地，也會在新發展區，劃出土地發展現代物流。	計畫作第三方物流的用地分為兩部分，可供興建約兩至三幢樓高三至四層的物流設施，預計分別最快於2019年及2023年落成。
2014	施政報告	14. 發展機場北商業區
		機場的北商業區規模龐大，土地面積約10公頃，發展規模潛力龐大，經濟價值十分可觀。香港機場管理局正全速推動該區的全面及充分發展。	政府以象徵性的2,000元地價批准機管局發展機場北商業區，土地將會發展酒店和商場，酒店將提供450至750個房間，預計2020年完工。毗鄰的首期商場發展預計2021年落成。

迪士尼樂開園逾10年，擴建或有助增強本地旅遊業實力。（資料圖片）

進行中：

年份	報告	報告內容	進度詳情
2014	施政報告	15. 打造東大嶼都會
		政府會研究進一步開發大嶼山東部水域及鄰近地區，打造優質的「東大嶼都會」，以容納新增人口，並作為中區及九龍東以外的一個新核心商業區，促進經濟發展和提供就業機會。	政府於2016年底展開為期半年的「跨越2030年規劃遠景及策略」公眾諮詢，提出東大嶼都會的初步概念，預計整個研究在2018年內完成。
2015	施政報告	16. 擴建香港迪士尼樂園
		與華特迪士尼就迪士尼樂園第二期的發展計劃展開商討，佔地60公頃的第二期擴建計畫，仍在較前期研究階段。	政府於2016年11月宣布，將注資58億元，華特迪士尼公司注資51億元，於2018年至2023年進行擴建工程，屆時將增設兩個全球獨有的園區，現有城堡亦會換上新面貌，稍後向立法會財務委員會提交有關的撥款申請。
2015	施政報告	17. 成立獨立保險業監管局
		政府去2014年4月向立法會提交草案，建議成立獨立保險業監管局。	立法會於2015年7月通過成立獨立保險業監管局，並於年底成立臨時保監局，整個過渡需時2至3年。
2015	施政報告	18. 研究發展聰明城市
		以九龍東為試點，研究發展「聰明城市」的可行性，令當區成為核心商業區。	發展局起動九龍東辦事處於2016年底展開第一階段公眾參與活動，諮詢至2017年1月6日完結。預計第二階段公眾參與於今年年中舉行。
2015	施政報告	19. 設立農業園和成立五億元的農業持續發展基金
		政府提出新農業政策，包括設立農業園和「農業持續發展基金」，推動本地農業採用高新科技，和提升整體競爭力；協助農民增值，深化本地農產品的市場推廣及建立品牌；以及推動其他輔助活動，增加農民的收入。	2016年，政府決定落實新農業政策，主要措施包括成立5億元的「農業持續發展基金」、設立農業園及發展與農業相關的休閒和教育活動等。
2016	施政報告	20. 研究推動香港成為金融科技中心
		政府並正與金融業界及科研和監管機構研究推動香港成為金融科技中心，締造有利行業發展的政策和環境。	2016年8月，金管局批出第一批儲值支付工具牌照。同年9月，金管局與應科院合作，設立「金融科技創新中心」及「金融科技監管沙盒」，促進金融科技發展及研究相關監管條例。

施政報告中提及研究改地契助戲院進駐商場，引起社會討論。（資料圖片）

進行中：

年份	報告	報告內容	進度詳情
2016	施政報告	21. 成立民航學院
		機場管理局（機管局）將成立民航學院，培訓本地及區域空運管理人才。政府正制定多項措施，發展香港成為航空融資中心。	民航學院預計2017年中開始收生，但現時未定出收生人數。選址計劃設於機場範圍內的現有大樓。
2016	施政報告	22. 推行「時裝創業培育計劃」
		為加強推廣本地時裝設計和品牌，為業界提供技術培訓及支援，政府將推行「時裝創業培育計劃」。	暫定2017年第1季推出，將由香港設計中心營運，為時裝設計公司提供一系列度身設計的培育服務。
2016	施政報告	23. 要求發展商在發展項目中加入電影院
		政府積極考慮通過地契條款，要求發展商在合適的發展項目中加入電影院。	政府於2016年12月表示，商經局正與相關政策局和部門研究其可行性。
2016	施政報告	24. 提升國際知識產權仲裁和調解中心地位並研修例
		律政司將協助提升香港作為國際知識產權仲裁和調解中心的地位，並研究修訂相關法例。	政府建議修訂《仲裁條例》，釐清以仲裁方式解決知識產權權利爭議的法律狀況。修訂條例草案於2016年12月提交立法會審議。
2016	施政報告	25. 擴大駐內地辦事處的網絡和提升職能
		政府致力擴大駐內地辦事處的網絡和提升職能，將增設6個聯絡處，目標是每個辦事處將下設兩個聯絡處。	截至2016年底，駐京辦、駐上海辦和駐成都辦只有一個聯絡處。
2016	施政報告	26. 繼續與澳門商談建立更緊密經貿關係的安排
		2015年10月，香港和澳門啟動《港澳CEPA》磋商，促進港澳兩特區的貨物、服務及資金流動。	2016年7月，兩地政府草簽了《港澳CEPA》，原爭取於2016 年年底正式簽署《港澳CEPA》，不過至今尚未落實正式簽署。

發展高增值航運服務業，助香港經貿地位提升。（資料圖片）

尚未開展：

年度	報告	報告內容	進度詳情
2012	參選政綱	1. 企業研發資金雙倍扣稅
			為加強支援措施，鼓勵企業進行研發活動，建議企業研發資金雙倍扣稅，但至今未落實。
2012	參選政綱	2. 考慮建立策略性投資機構
			政綱提出考慮建立策略性投資機構，對有利本港長遠發展的新興產業作出前期投資。但有關建議一直未有下文。
2012	參選政綱	3. 儘快恢復特別信貸保證計劃
			前特首曾蔭權於2008年提出的特別信貸保證計劃在2010年結束，梁振英曾在政綱提出，但上任後未有重推。
2012	參選政綱	4. 設立漁農業研究中心
			提出設立漁農業研究中心，提升本港的漁農、花卉種植和家禽業競爭力，但中心至今未成立。

政綱提及的漁農業研究中心一直未有下文。（資料圖片）

失敗：

年度	報告	報告內容	進度詳情
2012	參選政綱	1. 研究為聘用殘疾人士的僱主提供稅務優惠
			研究為聘用殘疾人士的僱主提供稅務優惠，但政府於2013年稱基對僱主實質誘因不大，最終擱置方案。
2012	參選政綱	2. 發展商品期貨市場
			由前行會成員張震遠創辦的香港商品交易所已於2014年被高院頒令清盤。

【施政總結】經濟發展篇：配合一帶一路 促成深港通滬港通

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