制裁算什麼 朝鮮經濟增長17年來最快 面對大旱災爆飢荒機會小

撰文:羅恩賜
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聯合國農業及糧食組織上周五(21日)指出,朝鮮正在經歷自2001年、16年來最嚴重的旱災,穀物產量大大減少。加上國際制裁妨礙外來糧食援助,朝鮮面對糧荒的危機增加。與此同時,韓國央行於同日公布朝鮮的經濟數據,指朝鮮在2016年的國內生產總值(GDP)較前一年增長3.9%,比香港的同年GDP增長1.9%還要高,增長速度是過去17年中最快,似乎朝鮮已找到方法,應付國際對她的制裁。

經過多個月來的旱災,朝鮮在7月的降雨量終於稍為增加,但也無法令10月至11月的收成量回復正常。(美聯社)

今年4月至6月,在朝鮮主要的農地範圍,降雨量比過去多年的平均數值都低很多,嚴重影響種植及生產稻米、馬鈴薯、粟米等這些朝鮮人的主要糧食。聯合國農業及糧食組織估計,朝鮮今年初季的收成比去年同期下跌30%,由去年的45萬噸跌至今年的31萬噸。踏入7月,當地終於出現較多雨水,但已來得太遲,並未能夠令在今年秋季收成的農作物回復正常產量。聯合國農業及糧食組織警告,在未來3個月,朝鮮將需要增加入口糧食,確保為最脆弱的人口包括小孩及長者提供足夠糧食。

在上世紀90年代,由於惡劣天氣加上政府計劃經濟不善,朝鮮出現一段長期糧荒,估計有超過100萬人因飢荒而死亡。不過,近年朝鮮政府開始容許更多市場導向的經濟活動發生,例如出現新興的私營農業市場,有分析指出,即使朝鮮遇上旱災,出現90年代中期的飢荒,機會不大。

朝鮮於7月4日成功試射「火星14型」洲際彈道導彈,朝鮮領導人金正恩即時與科學家及技術人員興高采烈地相擁歡呼。(路透社)

朝鮮多年來堅持發展核武及導彈計劃,自2006年起遭聯合國制裁。今年7月4日,朝鮮更成功試射洲際彈道導彈(ICBM),增加對美國的威脅。為此,美國準備向朝鮮實施更多經濟制裁。今年2月,在發生金正男遇刺事件後,中國亦進一步制裁朝鮮,宣布全面暫停從朝鮮進口煤炭。

雖然如此,各國近年來對朝鮮的制裁似乎對朝鮮的經濟衝擊不大,韓國中央銀行上周五發表朝鮮經濟數據,指朝鮮於2016年的國內生產總值(GDP)比2015年上升3.9%,增長速度是過去17年最快。

朝鮮的經濟增長主要由礦產與能源活動驅使。除此之外,韓國央行亦指出,朝鮮積極發展核武及導彈,過程中製造各種零件的開支也計算在GDP內,因此也刺激GDP增長。有分析指出,中國禁止從朝鮮入口煤炭,將會真正衝擊到朝鮮的經濟。

(綜合報道)