台灣新政府將設「長照局」　每年100億助228萬病患家屬

不少已發展地區也面對老年人口比例上升，中港台兩岸三地均有社會福利支出增加的問題。照顧弱勢人士而言，台灣似乎比香港更為周到。即將於5月20日就職的民進黨新政府的候任行政院長林全，日前邀請相關專家討論，以指定稅收設置基金。新政府將成立「長照局」統一管理，以長期照顧老弱人士。

中央社報道，長照局初期將擴大居家服務，強化日間照顧中心功能，希望完成社區長照基礎建設，服務對象為需要長期照顧人士，即身心失能持續已達或預期達6個月以上的人士；4年後再思考增加稅收來源，或開辦長照保險。

台灣《聯合報》報道，民進黨籍總統當選人蔡英文強調，長期照顧政策是新政府最重要施政規劃之一，她拍板決定長照財源由稅收支應後，引發各界討論。

4年商8次終成事　

事緣去年5月，在台灣爭議已久的《長照服務法》於立法院「卡關」4年、歷經8次協商，通過相關法案成立「長照發展基金」，法案針對需要生活及醫事長期照顧者之家屬，可透過長照機構聘僱受訓合格的長照人員或外籍看護，採居家式、社區式、機構住宿式或家庭式服務。

據相關官員表示，法案通過後，全台灣約有76萬家庭、228萬人受惠。有評論指出，長照法可整合居家、社區及機構住宿式長照服務，以及為其他小規模多功能，或團體家屋之整合性服務模式，定下法理依據。長照法也規定，將失能者家屬、照顧者及照顧機構一併納入，以健全長期照護體制。

一年後的今天，作為候任行政院匹的林全於會中定調：「為確定長照稅收專款專用，降低繁瑣的行政程序，將修法明定長照財源，以基金型式與各長照服務機構特約，提供支付，並成立長照局負責支付與管理」。據報，未來長照局管理基金的方式類似台灣現在的健保署，負責全民健康保險，預計每年可運用經費約400億新台幣（約100億港幣），符合條件的長照服務機構將不必逐年招標，特約後便可以持續穩定提供服務並申請費用。

林全認為，台灣社區照顧體系薄弱，若現在就推保險制，恐怕會令人力與經費全數流向大型機構。若先採稅收制，可由政府主導強化社區照顧體系。